15个月新低！泰国旅游新政收效甚微，中国游客去哪了？

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泰国总理佩通坦于2月公布启动“2025神奇泰国旅游与体育年”活动，旨在将泰国打造为环球旅游中心。她表示，旅游业是推动国家GDP增长的关键气力，尤其是在泰国产业向数字化转型的过渡期。为此，必须通过完善根本办法，提升旅游安全性和改善交通条件，实现游客数目和人均消费的双增长。
此外，当局还将发展“人造旅游”（Man-made Tourism）吸引环球游客。比方举办泰国文化艺术节和世界级庆典（音乐节、美食节、艺术节），以及打造体育中心和综合娱乐中心，这些办法将成为推动泰国旅游业增长的紧张工具。
泰国旅游和体育部的数据体现，2024年泰国共计欢迎国际游客3，554万人次。本年，当局设定了欢迎3,900万国际游客、创收3万亿泰铢的目标，并订定了五项步调：1）提升旅行便利性和安全性；2）完善根本办法；3）推广泰国软实力；4）打造医疗和康健旅游中心；5）推动可持续旅游。
中国游客数目降幅超出预期
回顾2019年新冠疫情爆发前，泰国欢迎国际游客达3,970万人次，其中中国游客约1,100万人次，位居榜首。然而，疫情缓解后，中国游客数目未能规复至以往水平。
大城银行研究中心指出，中国游客数目下降速率超出预期，可能会影响本年旅游业的复苏。2025年2月，赴泰国际游客为312万人次，较1月的371万人次同比减少7%，但仍创造了1，510亿泰铢的收入，同比增长2.3%。
前五大客源国依次为马来西亚、中国、俄罗斯、印度和韩国。2025年前两月（1-2月），泰国累计欢迎国际游客683万人次，同比增长6.9%，旅游创收3,320亿泰铢，同比增长17%。
中国游客复苏势头显着疲软，2月数目降至15个月以来的最低水平，仅37.1万人次，同比下降44.9%。本年1-2月中国游客总数为118万人次，同比下降12.6%。
中国游客数目大幅下降且远低于疫情前水平，部分缘故原由是游客对旅游安全的担忧，以及其他国家旅游目标地加剧竞争。只管如此，泰国旅游业的复苏仍将受到马来西亚、俄罗斯和印度等紧张客源市场的支持。预计本年赴泰国际游客总数将到达3,800万人次，高于2024年的3,550万人次。固然仍低于疫情前的4,000万人次，但旅游业依然是泰国经济的紧张驱动力。
从2024年泰国国际游客数据可以看出，游客布局发生显著变革：非中国游客市场的比例大幅上升，乃至超过2019年水平，而中国游客占比从28%降至19%。整年赴泰中国游客670万人次，与中国出境游人数（预达1.3亿人次）形成光显对比。
因此，预计2025年赴泰中国游客数目可能不足800万人次，规复到2019年水平的希望迷茫。这就引发一个问题：中国游客去哪了？泰国旅游业发生了什么？详细从以下四个方面分析：
1 中国游客安全信任危机
过去一年，部分中国社交媒体和影视作品流传涉及东南亚绑架和诈骗的虚构内容，严重侵害了泰国及邻国在中国游客心中的形象。本年1月初，一名中国演员在泰失落事件引发广泛关注，进一步加剧了中国游客对泰国旅游安全的担忧。数据体现，中国旅行社的泰国旅游套餐退订率在一周内飙升30%。彭博智库报告指出，1月中国游客赴泰航班取消率激增94%，导致2月前两周赴泰游客数目持续低于去年同期水平。
2 泰国签证政策吸引力下降
自2007年至今，泰国多次实施落地签（VOA）政策。比方，2018年7月普吉岛沉船变乱导致数名中国游客罹难，泰国于2018年底至2019年初推出落地签政策；2019年底至2020年初，中国经济放缓导致中国游客减少，泰国出台落地签政策；2024年3月，泰国公布对中国游客永世免签，每次停留最长60天。这些政策可能使中国游客不再急于赴泰旅游以享受签证便利。
3 多地域夺取中国游客市场
比方，中国香港推出“Hello Hong Kong”活动，2025年第一阶段向亚洲地域游客免费发放50万张机票，并与旅店、餐厅和景点互助推出其他优惠活动。日本则放宽对中国游客的入境限制，将团体游客的停留限期从15天延伸至30天，并将富裕群体多次入境签证的有效期从5年延伸至10年。
4 中国当局积极推动国内旅游
随着近期中国经济放缓，当局试图通过旅游消费刺激内需。详细步调包括放宽对欧洲和亚洲多国游客的签证政策，同时鼓励中国民众国内旅游。比方，延伸公共假期，将春节假期从3天延伸至4天等。此外，中国筹划开发针对老年游客的“银发列车”（Silver Train），以促进老年旅游市场发展。
归根结底，推动泰国旅游业可持续发展不能仅依靠单一步调，而需多管齐下，包括完善根本办法，提升交通水平，为游客出行提供便利；开发或整合人造景点，打造新颖的旅游体验；突出泰国旅游的独特上风，与其他国家形成差异化；营造良好的旅游情况，吸引游客重复到访。
Alex丨编审
泰国澜象网丨泉源丨图源
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