蓄力旅游强国建设的“质”与“效”

冰湖小生

来源：人民日报外洋版
旅游业日益成为新兴的战略性支柱财产和具有显著时代特征的民生财产、幸福财产。当下，我国旅游业的发展格局和驱动力正在发生深刻变化，人民群众旅游消费需求向高品格和多样化变化。笔者以为，旅游业者应坚持提质增效发展原则，驱动旅游财产提档升级，推进文化和旅游纵深融合。
坚持提质增效，放大融合发展“乘数效应”。旅游业关联国民经济109个财产、行业和39个部门。据联合国天下旅游构造测算，旅游业每收入1元带动相关财产收入4.3元。40多年来，我国旅游业打破了过分依赖单一要素的发展模式，逐步开启以文旅融合、主客共享、全域旅游为特征的新理念新模式。面对新质生产力发展的新要求，旅游业发展应坚持提质增效，不断优化旅游要素的配置效率，积极拥抱新技术、新模式、新业态，提升旅游相关范畴生产要素供给水平和协同效率，释放强盛“乘数效应”，盘活闲置文旅项目存量资源，激活文旅新业态新模式增量空间。释放关联财产潜能，优化文化旅游、生态旅游、康养旅游、工业旅游、体育旅游、滑雪度假等多元供给，推动旅游业供给实现“从有向优、从大向强”，实现旅游业发展全面提质升级，真正发挥旅游“一业兴、百业旺”的综合带动作用，使其真正成为“具有显著时代特征的民生财产、幸福财产”。
坚持提质增效，做好旅游发展“民生工程”。旅游一头连着经济，一头连着民生，是事关国计民生的紧张“民生财产、民生工程”。当前，大众旅游需求已转化为对美好旅游生活的需求，人民群众对旅游生活的需求已由过去的“有没有”“够不够”转化为“好不好”“优不优”。改革开放40多年来，我国建立起以高等级旅游景区、旅游度假区、旅游休闲都会和街区、夜间文化和旅游消费集聚区等为载体的旅游多元供给体系，旅游基础设施和公共服务水平实现从量到质的提升，人民群众旅游满意水平不断提升。将来应将“游客满意度高不高”作为新时代旅游业高质量发展的衡量指标，深入研判市场需求，精准对接优势资源，在提升服务品格上下功夫，推出更多旅游精品名品新品，连续改善旅游消费的“软环境”与“硬支持”，最大限度地满足游客必要，不断提升旅游质量水平、服务水平和创新水平，充分发挥旅游业为民、富民、利民、乐民的积极作用，加快打造产城共建、主客共享、景城共生的“民心标杆”。
坚持提质增效，壮大旅游财产“中坚力量”。企业是经济运行的细胞，谋划主体构成财产发展的中坚力量，旅游财产的根基在于市场主体。改革开放以来，我国构建起以旅行社和在线旅游平台为代表的旅行服务商、以星级饭店和品牌旅店为主体的旅游住宿商、以A级景区和旅游度假区等旅游焦点吸引物为支持的旅游接待商以及各类新业态新模式运营商为支持的旅游财产多元生态体系。将来应将“市场主体竞争力强不强”作为新时代旅游业高质量发展的衡量指标，以旅游强国建设为目标，以培育天下一流旅游企业为支持，连续优化旅游营商环境，支持旅游企业扩规模、强气力、创品牌，费尽心机培育壮大一批竞争力强的旅游龙头企业，培育更多旅游“百大哥店”“百年匠人”，积极培育和扶持中小微文旅企业发展，加快构建龙头企业领军、骨干企业支持、小微企业专精的旅游市场主体梯队结构，真正让企业成为科技创新应用的生力军、培育发展旅游新质生产力的主力军、构建当代化旅游财产体系的先锋军。
笔者以为，当前及将来一段时期，我国旅游业须坚持提质增效原则，既要关心旅游“发展了什么”，更要注重旅游发展“有什么效果”，找准方向和路径，注重质量和效益，推动旅游业规模质量、效益相得益彰，以旅游高质量发展为引领，形成旅游强国建设的蓬勃动能。
（作者为中国社科院旅游研究中央特约研究员）

来源：https://www.toutiao.com/article/7450299145031614995
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