欧盟拟斥资助工业脱碳

龙一品

■本报记者 李丽旻
近日，欧盟委员会发布“干净工业协议”(以下简称“协议”)，筹划在短期内变更1000亿欧元资金，支持本土制造业脱碳转型，增强欧盟工业竞争力。聚焦高耗能工业和干净技能板块，该协议提出，低落欧洲本土工业的用能资本、刺激干净产品需求、增强关键原材料循环利用等多项目标。
经济疲软、电价高企，欧洲本土制造业近年来遭遇的“贫苦”不绝，欧盟委员会此次的“新招”可否真正“解救”本土工业？
■ 强化本土工业
根据欧盟委员会公报，这一协议是当前欧盟委员会的优先项目。协议指出，欧洲的工业根本是竞争力的重要构成，但如今欧洲却备受地缘政治告急、经济增长迟钝以及科技竞争等多因素困扰，工业范畴正面临能源价格高企和剧烈环球竞争的挑战。为此，欧盟需要提高本土工业生产的可持续性和韧性，并确保欧洲在2050年实现碳中和。
“欧洲干净产品需求增长正在放缓，部分投资也在去往其他地域。从高昂的能源价格到繁琐的监管流程，欧洲公司发展正面临太多阻碍。”欧盟委员会主席冯德莱恩也体现，“干净工业协议将办理这些题目，让企业重回欧洲。”
为此，该协议聚焦两大核心范畴：一是为包括钢铁、金属、化工等在内的高耗能工业低落用能资本和应对复杂的情况监管要求；二是为干净技能提供支持，力图在将来干净转型过程中得到更大竞争力。别的，循环经济也是该协议的构成部分。欧盟委员会提出，要延伸原材料使用寿命，增强生产过程中原材料的回收再利用水平，从而实现欧盟有限资源的最大化利用，低落对进口的依赖。
欧盟委员会体现，将在今年上半年陆续出台配套步伐，以加速可再生能源发展和工业范畴脱碳。
■ 节省用能开支
值得留意的是，欧盟委员会在公布协议当天，还同时发布了“可负担能源举措筹划”。该举措筹划是协议的重要构成部分，业界广泛以为，办理用能告急题目已经成为欧盟寻求“再工业化”、完成脱碳目标过程中的核心议题。
据欧盟委员会公报，高昂的用能资本正在“伤害”欧洲居民和企业，能源贫苦题目已经影响超过4600万欧洲居民，部分国家电力价格以致达到自然气价格的3倍以上，工业电价更是较2021年能源危机前上涨了1倍左右。为此，欧盟委员会提出加速干净能源部署、加速电气化、增强内部能源市场互联、提高能源服从、低落化石燃料依赖等多个目标。
在可负担能源举措筹划中，欧盟委员会明白了一系列举措步伐，包括低落电网收费和税收费用、低落电力供应资本、强化欧盟自然气市场监管、增强欧盟各成员国之间能源体系接洽等。如果各项步伐能够平稳实行，欧盟委员会估计，2025年可为居民和企业节省450亿欧元用能开支，到2040年则可为居民和企业节省2600亿欧元的用能开支。
“如果没有可负担的能源，就没有干净能源转型。”欧盟委员会干净、公正和竞争转型执行副主席特蕾莎·里贝拉体现，“通过低落能源账单，能够让欧洲企业在脱碳门路上持续繁荣，在环球舞台上具有竞争力。”
路透社援引分析师的话称，固然欧盟委员会的干净工业协议还需要时间来通过立法流程，但这一协议反映出欧盟对工业加速脱碳的支持。
■ 落地仍待观察
尽管欧盟不绝释放出提振本土工业、持续推进脱碳的意图，但多家行业机构都以为，实行结果很大水平上依赖于欧洲各国当局兑现天气答应的意愿，资金落地、政策实行以及刺激结果另有待观察，而从现在来看，欧洲要真正实现工业脱碳还路途尚远。
路透社指出，欧盟委员会的协议得到欧洲工业界的支持，但也有反对声音以为，欧盟不应该就此放松对高耗能财产的监管，此举实则“削弱了企业的责任”。
在资金泉源方面，协议提出，将创建一个1000亿欧元的新的公共基金，主要用于工业脱碳，欧洲投资银行将在此中发挥作用，还将间接从私营部分筹集资金。但这一项举措引发业界质疑，有分析以为，这些资金并不能满足需求，仅增强电网根本办法创建这一项实则就需要数千亿欧元的资金。
同时，也有分析机构指出，过去几年欧洲新增干净技能投资大多是在电池生产制造和光伏组件等范畴，而高耗能范畴需要的脱碳技能现在还没有大规模部署，这一范畴才是告竣既定天气目标的关键，投资需求更为急切。
英国《卫报》援引“欧洲天气举措网络”的话称，欧洲还没有任何“详细的筹划来变更资金”，从现在来看，欧盟仅有想法而没有举措。

来源：https://www.toutiao.com/article/7482572891478622770
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