对加反制！我国作出首例反歧视观察裁决坚决捍卫国家长处

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新华社北京3月8日电 题：对加反制!我国作出首例反歧视观察裁决坚决捍卫国家长处
新华社记者谢希瑶、申铖
商务部8日发布对加拿大反歧视观察裁决公告。经观察，作出肯定性裁决，依法对加部分商品采取加征关税的反歧视措施。这是我国首例反歧视观察，也是全球首例。
同日，国务院关税税则委员会发布公告称，自2025年3月20日起，对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税；对原产于加拿大的水产品、猪肉加征25%关税。
“本次观察系中国初次运用反歧视观察工具对外国(地区)对华歧视做法进行观察并采取措施。近期，商务部依据法律授权，开创性使用新的观察工具，体现了采取一切须要手段维护国家长处和企业正当权益的决心。”中国国际投资促进会常务副会长周晓燕说。
观察缘何而起？相关法律授权何来？
加拿大当局宣布，自2024年10月1日起，对从中国进口的电动汽车加征100%关税；自2024年10月22日起，对从中国进口的钢铁和铝产品加征25%关税。此举严重侵害了中国企业正当权益。对此，商务部依法运用对外贸易观察工具，初次依据《中华人民共和国对外贸易法》授权，于2024年9月26日对加拿大开启首例反歧视观察。
“加拿大盲目跟风美国，自己根本没有做观察研究，极其主观，极其恶意，肆无忌惮，是明显的歧视性禁止和限制措施，我们发起‘反歧视观察’就是要采取合规正当的措施来捍卫中国企业的正当权益。”商务部研究院对外贸易研究所所长梁明说。
周晓燕介绍，从国内法律来看，根据《中华人民共和国对外贸易法》相关规定，如其他国家或地区在贸易方面采取歧视性措施，可根据该法启动对外贸易观察，采取相应措施，促使相关国家或地区重新审阅直至取消其贸易限制措施。
其中第七条规定，任何国家或者地区在贸易方面临中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
第三十六条规定，国务院对外贸易主管部分，为维护对外贸易秩序和执行上述规定，可自行或会同国务院其他有关部分发起相关观察。
第三十七条规定，启动对外贸易观察，由国务院对外贸易主管部分发布公告。观察可以采取书面问卷、召开听证会、实地观察、委托观察等方式进行。国务院对外贸易主管部分根据观察效果，提出观察报告或者作出处置惩罚裁定，并发布公告。
从国际规则来看，世贸组织根本原则主要有“非歧视性”“公平贸易”和“透明度”。加方此举严重违反世贸组织三个根本原则，公然寻衅国际贸易秩序。中方进行反歧视观察并采取相应措施既有国内法上的正当性，也有国际法上的正当性。
作为中国首例反歧视观察，详细的观察情况如何？
商务部8日发布的公告附件长达21页，详细介绍了本次观察的步伐、被观察措施、被观察措施的歧视性分析、被观察措施的影响、反歧视措施建议、观察结论。
“有别于加方未经观察即对自华部分进口产品采取加征关税限制措施，商务部是通过充分观察得出结论。”周晓燕说，在本次观察中，商务部通过问卷观察、接收批评意见等方式，收集了加当局及政商界官方文件及相关材料，统计了受加措施影响3大类205个税号产品情况及海关数据，观察了国内产业、企业受影响情况，共5家商协会及165家国内企业参与观察并提交批评意见和答卷。
记者从商务部获悉，中方曾多次反对加方限制措施，加方掉臂中方多次反对和劝阻，未经观察，对自华进口的相关电动车辆、钢铁和铝等产品采取歧视性限制措施，破坏双边经贸关系，扰乱正常贸易秩序。针对加方恣意加征关税的活动，商务部宣布采取相应措施，终极对加部分进口产品实施加征关税的措施。
经观察，商务部以为，加方被观察措施在政策目标、步伐设定、措施实施等方面存在明显歧视性，加方措施构成《中华人民共和国对外贸易法》第七条规定的情形。商务部新闻发言人表示，中方敦促加方立刻改正错误做法，取消限制措施，消除不利影响。
商务部发布公告当天，中国五矿化工收支口商会、中国汽车工业协会、中国机电产品收支口商会、中国有色金属工业协会、中国食品土畜收支口商会、中国钢铁工业协会等六大商协会随即发声，表示坚决支持商务部对加拿大反歧视观察裁定。
“通过此次观察，中国在贸易法领域建立起了反歧视观察制度，丰富了中国捍卫国家权益和维护产业长处的手段。”周晓燕说。

来源：https://www.toutiao.com/article/7479374855712899624
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