天下人大代表刘宏志：加力“消耗品以旧换新”政策扩围 促进消耗升级

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“‘消耗品以旧换新’政策的深化落实与我国消耗市场的发展紧密相干，为我国经济的持续健康发展提供坚固保障。我建议进一步加强政策吸引力，扩大政策覆盖面，提拔消耗者到场积极性和便捷性，促进消耗升级，拉动经济增长。”天下人大代表，中国移动辽宁公司党委书记、董事长、总经理刘宏志在接受记者采访时表现。
党的二十大陈诉指出“着力扩大内需，加强消耗对经济发展的底子性作用和投资对优化供给结构的关键作用”。2024年中心经济工作聚会会议夸大，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消耗场景，扩大服务消耗。实施“消耗品以旧换新举措”是促进消耗提质扩容的紧张举措，对扩大有用投资、提振消耗需求、促进绿色转型、改善社会民生发挥了紧张作用。在这一配景下，加力“消耗品以旧换新”政策扩围，能够更好地促进商品消耗、数字消耗、服务消耗发展，有用扩大内需。
作为来自信息通讯财产和中心企业的一名代表，刘宏志以为，2024年“以旧换新”政策对于消耗市场体现出关键的支持作用。随着政策实施的深化，出现出三大显著特征：一是补贴范围分批扩大，但到场品类仍有范围。二是到场规模持续增长，但群体到场度存在差异。三是补贴流程逐步优化，但配套机制仍需美满。
聚焦政策落实，引发消耗升级，刘宏志代表提出四个建议“扩品类、扩服务、扩平台、扩生态”。
一是推进品类扩围，加强政策吸引力。把促消耗和惠民生紧密联合起来，通过以旧换新政策升级，满足人民群众日益增长的优美生存必要。扩大消耗品补贴品类，在汽车、家电、数码等范畴持续增补产品，顺应数字期间消耗新趋势，纳入数字生存范畴产品，打造智能家居、聪明穿戴、数字健康等数字消耗新业态，满足消耗者更加优美的数字生存需求。将服务消耗纳入补贴范围，促进线上医疗、在线教诲、文化旅游、体育健身等新兴服务消耗，以及数字媒体、数字展览、线上演出等数字文化内容服务消耗，进一步创新多元化消耗场景，与实物消耗形成相互促进的新局面，拉动经济增长。
二是推进服务扩围，放大政策覆盖面。扩大补贴惠及人群，提拔“以旧换新”政策影响力，保障政策普惠落地。加大农村及偏远地区资源投入，对县域及以下地区商户可进一步降低政策准入条件，同时通过税收优惠、金融支持和物流补贴等措施，加强对特色农业财产集群产品的支持力度，推动以旧换新政策在偏远地区顺利实施。发挥政府、企业在农村地区服务网点作用，加强政策宣传，强化服务效果。加强特别群体保障服务，在各类场所针对老年群体设置适老性服务专区，针对残疾人群体设置无障碍服务通道，线上开通快捷申领入口，线下鼓励社区上门代庖，提供一站式政策解读、申领引导等保障服务，切实提拔特别群体的到场度和得到感。
三是推进平台扩围，提拔到场便捷性。优化服务流程，提拔政策执行效率，为消耗者提供“即申即享”的高效服务。构建多平台申领模式，放开补贴到场环节的指定平台限制，对电商平台、支付平台、地方平台、综合服务平台、龙头企业平台开放申请权限，实现消耗者多平台到场、补贴多入口申领、商户多渠道接入。拉通补贴申请、审批、发放和监管等环节数据，缩短审批周期，全面提高消耗者申领的灵活性、商户到场的便捷性和补贴管理的高效性。简化补贴兑付环节，利用人工智能及大数据技能减少申请信息的重复填写，降低补贴领用门槛。简化资金审核流程，将更多补贴项目纳入免审即享范围，对符合条件的商户、企业提前预拨资金，确保政策红利快速直达市场主体和消耗者。
四是推进生态扩围，促进补贴社会化。加强对欠发达地区的支持力度，面向债务风险较大的地区增长转移支付的支持力度倾斜。深入落实党中心关于新期间推动东北全面振兴的战略摆设，加大安排用于支持消耗品以旧换新的超恒久特别国债资金，鼓励东北特色资源消耗品牌发展，提拔人民群众得到感。调动社会资源协同投入，鼓励相干企业协同资源投入，以平台方为主导联动生产商、经销商、回收商共同让利，通过企业直接投资、运营服务补贴、配套产品让利、组合优惠扣头、跨地区合并回收等方式，进一步降低消耗者和商户的负担，用好用足政策资源，发挥放大效应，提拔消耗者体验。

来源：https://www.toutiao.com/article/7477916408316183067
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