抓好“三个加快” 实现“三个新突破”

qiuhill2000

2月11日，重庆市当局消息办公室举行建设“六区一高地”主题消息发布会(第五场)，围绕2025年重庆怎样推进城乡融合乡村振兴示范区建设介绍有关情况。
发布会提出，按照“新春第一会”的安排摆设，我市将重点抓好“三个加快”、实现“三个新突破”，完满大都会带大农村大山区大库区的城乡融合发展体制机制，推动城乡融合乡村振兴示范区建设取得突破性进展，城乡大美共同繁荣的图景加快呈现。
发布会上，市发展改革委党组成员、副主任米本家介绍有关情况。市委农业农村工委委员、市农业农村委副主任莫杰，市规划天然资源局党组成员、副局长金伟，市住房城乡建委党组成员、副主任陈拥军回复了记者提问。
抓好“三个加快”
力争本年底全市城乡居民人均可支配收入比缩小至2.23∶1
去年，重庆通过统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴“三位一体”，推动小县大城、强镇带村、强村富民“三管齐下”，学习运用“万万工程”经验，加力实施“四千举措”，不停在推动城乡协调发展、优化空间布局中开释高质量发展新活力。
2024年，主城都市区与山区库区人均地域生产总值比缩小至1.7∶1，城乡居民人均可支配收入比2.24∶1，较2023年低沉0.04。
米本家表现，为加快推进城乡融合乡村振兴示范区建设，2025年重庆将重点抓好“三个加快”、实现“三个新突破”，力争到2025年底，全市城乡居民人均可支配收入比缩小至2.23∶1。
具体而言，抓好“三个加快”、实现“三个新突破”是指——
加快促进大中小都会和小城镇协调发展，在以城带乡以工促农上取得新突破；
加快推进农业农村当代化，在推动乡村全面振兴上取得新突破；
加快促进城乡要素双向自由活动，在健全城乡融合带动乡村振兴发展机制上取得新突破。
以加快促进大中小都会和小城镇协调发展，在以城带乡以工促农上取得新突破为例，将重点做好三个方面工作。
首先在增强重庆中心城区辐射带动能力方面，重点实施财产引领、创新策源、开放带动、服务示范、中心城区赋能“五大举措”，中心城区地域生产总值占全市比重达到42%；
其次在增强区县城综合承载能力方面，重点支持万州、永川打造都会副中心，提升黔江都会集聚力和区域服务能力，提升15个潜力地域区县城镇化水平，促进农业转移生齿就近城镇化；
最后是在增强小城镇服务“三农”功能方面，重点是总结推广“小县大城”“强镇带村”试点经验，筹谋建设一批中心镇，随机应变作育发展以文化旅游、农产品加工、商贸等为特色的财产强镇。
迭代抓好“四张清单”实施
力争本年中心城区以外区县城镇化率达63%
本年中心城区以外区县城镇化率要达到63%，怎样实现这一既定目的？
“我们将围绕深入推进新一轮农业转移生齿市民化、区县域新型工业化城镇化协同互促、当代化重庆都市圈建设、都会更新和安全韧性水平提升等范畴，迭代抓好重大项目、重大政策、重大改革、重大平台‘四张清单’实施，加快进步城镇化质量和水平。”米本家说，将重点抓好三个方面工作。
一是将推进农业转移生齿市民化作为首要使命。将进一步深化户籍制度改革，目前正在围绕人才落户、租房落户、就业创业落户等研究订定进一步放宽城镇落户限制的政策举措，促进在城镇稳固就业、生活的农业转移生齿和其他常住生齿举家落户。
二是强化财产对新型城镇化建设的支撑作用。将注重以产兴城、产城融合，中心城区做大做强战略性新兴财产集群和生产性服务业集群，支持周边地域面向中心城区整车、整机、整装积极发展整零配套，推动财产梯次配套，加快构建新型工业化城镇化协同互促新格局。
三是着力提升都会功能品格。将以绣花般的细心、耐烦、巧心，推动都会精细化更新、人性化改造、数字化赋能，鼎力大举推进城建“六大攻坚举措”，统筹推进老旧小区、街区、厂区、校区集中连片更新，积极盘活存量，加快推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础办法建设“三大工程”，打造宜居宜业的高品格都会生活空间。
“与此同时，为了让农业转移生齿在都会留得下来、住得安心，我们还构建多元化住房保障体系。”陈拥军说。
目前，农业转移生齿最急迫期盼的就是能进城安家落户。为进一步完满农业转移生齿的住房保障体系，重庆将把在都会稳固生活的农业转移生齿纳入住房保障范围，构建分层分类、租购并举的多元化住房保障体系，实现农业转移生齿住房保障全覆盖。
比如，通过公租房提供兜底性保障、通过保租房提供阶段性保障、通过配售型保障性住房提供恒久性保障，让农业转移生齿在都会留得下来、住得安心。
以通过公租房提供兜底性保障为例，我市公租房在全国率先打破户籍限制，农业转移生齿与本地城镇户籍生齿享有同等申请资格，凡是在中心城区稳固就业的农业转移生齿，满意住房、收入尺度条件就可以申请市级公租房。
纵深推进巴渝和美乡村建设
力争本年达标覆盖率达60%以上
据介绍，巴渝和美乡村建设重要包括推进农村基础办法建设，乡村教诲、医疗、养老等公共服务提升，农村人居情况整治和乡村治理等方面的内容。
去年，重庆动态排查农村黑臭水体1255个、299万平方米，25个区县实现动态清零，农村卫生茅厕遍及率、生活垃圾治理率、生活污水治理率分别达到87.8%、100%、75%，累计建设巴渝和美乡村达标村3633个，农民获得感、幸福感进一步增强。
莫杰表现，本年，重庆将按照“院内院外干干净净、村容村貌漂美丽亮、农民生活平安全安、邻里之间和和睦睦”的尺度，纵深推进巴渝和美乡村建设。重点做好进步农民当代生活水平、连片推进巴渝和美乡村建设、踏实推进农村人居情况整治、加快补齐公共基础办法短板四个方面工作。
比如，在进步农民当代生活水平方面，将增强农村“水、电、路、通讯、物流”建设，新改建农村公路2000公里，农村自来水遍及率达到93.4%，鼓励公共充换电办法延伸至农村等，力争2025年，巴渝和美乡村达标覆盖率达60%以上。
“与此同时，为推进村镇建设与财产发展同步协调，我们将重点采取三方面举措。”陈拥军说，一是提升农房质量安全水平，让乡村更“安居”；二是建巴渝新村创美丽城镇，让乡村更“宜居”；三是营造团体大美新图景，让乡村更“乐居”。
以建巴渝新村创美丽城镇，让乡村更“宜居”为例，重庆将以巴渝新村建设为抓手，实施农房集中连片更新提质举措，推进四季果园、绿色菜园、美丽田园、生态花圃、宜居故里“五园共治”，同步推动农文旅商融合发展，建设具有地域特色的巴渝民居，团体提升乡村风貌，作育发展新业态，把“家门口的风景”酿成“家门口的就业”，实现“家门口的增收”。
乡村规划是乡村各类开发保护建设运动的根本依据，是乡村振兴的“底图”“蓝图”和“施工图”。通过科学规划，既避免盲目开发导致的资源浪费，又引导资源相对集中投放，激活乡村发展内生动能。
金伟表现，为此重庆将从四个方面持续提升乡村规划质量和实效，更好服务乡村全面振兴，促进城乡融合发展。首先是增强规划科学性，引导各类资源科学投放；其次是增强规划机动性，分类保障发展需求；三是提升规划实效性，持续深化“多规合一”；最后是注重规划支撑性，守牢粮食、生态、安全底线。(新重庆-重庆日报记者 赵伟平)

来源：https://www.toutiao.com/article/7470316733308355110
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