新任总理侥幸逃过弹劾 法国经济复苏前路困难重重

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一周之内，法国总理贝鲁就遭遇了两轮议会不信托投票。但好在贝鲁成功过关，制止成为下一位“短命总理”。
据新华社报道，法国国民议会2月5日就左翼联盟部分政党提出的两项对政府不信托动议进行表决。两项动议终极均未获通过，贝鲁领导的政府未被弹劾。
本周一，贝鲁动用宪法相关条款授权，绕开国民议会投票，强行通过2025年国家财务预算草案以及社会保障预算草案的第一部分。于是法国左翼联盟中的“不屈法国”等反对党派，有时机在国民议会中提出对政府的不信托案。
贝鲁逃过弹劾一劫，法国政坛制止再次陷入看守政府的动荡，市场暂时松一口吻。法国CAC40指数在周四（2月6日）开盘后走高，10年期法国国债收益率跌破3.1%，回到去年12月中旬法债抛售危急之前的程度，10年期德法国债利差缩小至71个基点。
在受访专家看来，今年对法国乃至整个欧盟来说，重要的政治风险不再是内部政坛不确定性，而在外部——特朗普高举着正欲落下的关税大棒，还有他一手搅动的地缘政治风险。
图片来源：新华社

政坛稳固成共识

去年12月，就任法国总理仅三个月的巴尼耶，在极左和极右翼的围攻下遗憾离场。接棒上任的贝鲁，被形容为马克龙“末了的盼望”，因为这位73岁的老人不绝以来活跃于法国政坛的中央，是一位受人尊重的重量级人物，和法国各个流派都保持着不错的关系，马克龙选他出任总理也不易招致左翼或右翼的反感。
就在贝鲁宣誓就任法国总理时，极右翼首脑勒庞还威胁道，不排除再一次支持不信托动议。
但这周，贝鲁再次使出巴尼耶同样的招数，强行通过预算案，让反对党有时机发起不信托投票，底气何来？而且在周三的表决中，两个不信托动议分别得到128名和122名议员支持，均远未达到通过所需的最少289票。为何这次部分反对党议员选择了放过？
北京外国语大学法语学院副院长王鲲向21世纪经济报道记者分析道，贝鲁这次能成功挺过不信托动议，直接原因在于中间派和左右翼不断在做和谐。“在跟各个党派协商后，贝鲁调治预算案里的内容，让极右翼基本感到满足。由于极右翼政党‘国民联盟’重要关心的议题是移民，现在内政部长已经对该问题采取了很多措施满足这些诉求。而左翼不绝炮轰的是退休制度改革，不满马克龙的延迟退休年限，所以极左翼政党‘不屈法国’揪着这个问题不放，提出弹劾。但左翼的社会党曾经是执政党，对维持政府和国家的正常运行有肯定责任感，不肯意背负再次颠覆政府、导致法国政局不稳固的骂名，加上社会党和贝鲁的关系不绝比力近，所以这次没有帮助极左翼来颠覆贝鲁政府。”
实际上，为了夺取更多支持，制止预算案迟迟不通过、政府陷入停摆，贝鲁已经软化了缩减赤字的态度，对预算案做出调整。在巴尼耶提出的预算案里，2025年法国政府要增税减支600亿欧元，把财务赤字降至5%，贝鲁版本则把增税减支的规模减至500亿欧元，财务赤字目标改为5.4%。
近两年，法国政府赤字、债务程度不断攀升，远超欧盟规定的红线，时常引发投资者担心，质疑法国财务可一连性，但反对党或许也明确这是个难懂的问题，过多胶葛并无意义。
上外洋国语大学英国研究中央研究员丁东汉告诉21世纪经济报道记者，自俄乌辩说以来，法国的财务问题日益严峻。一方面经济受到了拖累，还要向乌克兰提供救济，另一方面法国对尼日尔等西非国家的控制本领削弱，因此，不管是谁上台，短期内恐怕难以让法国财务好转，这大概也是贝鲁可以或许过关的原因。
“弹劾巴尼耶实际上是在野党的政治表演，既然他们已经代表本身的选民向马克龙表达了愤怒和不满，后面也应适可而止。”丁东汉说道。
在周三的信托投票之前，国民联盟主席巴尔代拉体现，现在重要的是“制止大概会对经济带来严峻后果的政治不确定性”。
别的，对反对党来说，他们的野心始终在2027年总统大选。王鲲表明称，现在各个党派的工作重心已不在预算案上，而是转移到下一届总统竞选的候选人的比赛上了。

危急在外部

“我刚从美国（总统就职典礼）返来，见证了这个国家的乐观情绪有多高涨，但我一回法国就被浇了个冷水澡。”法国首富、奢侈品巨头路威酩轩首席实行官阿尔诺在公司最新财报中这样写道。
而他炮轰的正是贝鲁政府提出的预算案，当中要对富人和大公司加税的内容，正遭到阿尔诺为首的企业界抨击。法国雇主连合会主席Patrick Martin体现，法国企业界对政府财务预算案“感到愤怒”，一些公司有本了解到外洋投资，“但那些不能赴外投资的公司将陷入困境”。
在王鲲看来，现在法国的预算案可以说是各党派妥协的结果，不外乎是向富人多征一点税，以及在各个公共服务范畴减少一点开支之类的，并非庞大改革，也不能为法国未来要面临的庞大问题提供强有力的支持。而法国当下最紧迫的发展问题，如绿色经济、人工智能等，以及马克龙刚刚提出的欧洲战略自主建设，还是无米之炊。
而对于资本市场来说，最顾忌的还是法国政坛动荡。去年6月，马克龙遣散国民议会、提前大选造成三派分立的格局，政党纷争不断。议会弹劾、政府倒台等一系列闹剧下，政治不确定性始终是笼罩在法国股市和国债市场上的乌云，2024年法国CAC40指数整年下跌3%，成为全球重要股指中唯一收跌的市场。
预测2025年，政治不确定性还会是高悬在法国资本市场头上的“达摩克利斯之剑”吗？
王鲲体现，现在法国政坛处于“左翼—中间派—右翼”三足鼎立的局面，虽然内斗很锋利，但是因为任何一个党派单独想干什么事情也都做不成，所以今年政局会趋向稳固。
然而，今年法国大概会卷入新一场来自外部的风暴。
王鲲进一步指出，法国现在面临的更大的危急是法美、西欧关系的调整。现在来看，特朗普上台以来，还没有完全澄清他对欧盟的政策。他已两次威胁要对欧盟增长关税，还丝毫不掩盖对格陵兰岛的觊觎。马克龙在巴黎圣母院重新开幕的时间见过特朗普，也在新年前后多次发言中重新提及了欧洲建设战略自主的紧迫性。这都说明法美乃至西欧关系面临着比力庞大的调整。
“特朗普上台会带来更大的改变，如美欧之间开打贸易战，欧盟要面临战略和经济双重压力，乃至大概失去解决俄乌辩说主导权，以及北约和谐失灵等等……这些外部因素带来的冲击是结构性的。哪个国家能主导危急进程，在欧盟与美国的谈判中夺取主动权，保卫欧洲的主权、安全、利益，就会成为欧盟未来的焦点。”王鲲补充道。
这也意味着法国的经济复苏前路更为困难。法国国家统计和经济研究所1月30日体现，2024年法国GDP同比增长1.1%，四序度GDP环比下降0.1%。
荷兰国际银行在1月份发布的研报更猜测，2025年法国经济增速将放缓，GDP增长率仅0.6%。研报指出，鉴于出口大概受到贸易告急局面再度仰面的打击，完全有来由信任，未来几个月法国的工业活动将非常迟缓，服务业的信心和修建业的订单都在下降，表明今年又是困难的一年。
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来源：https://www.toutiao.com/article/7468350118106890803/
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