项目停工多年 终于“死去活来”

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停工多年的项目，终于“死去活来”!克日，在西部科学城重庆高新区巴福片区，重庆鑫三联科技产业园项目进入全面建立阶段。
这宗地块原来的项目在2015年烂尾，2019年被重庆市鑫三联实业发展有限责任公司(以下简称鑫三联)接手。然而，重新开工这一天，鑫三联等了整整5年。
土地、房产等存量资源长期闲置，是比年来不少地方面临的发展难题。党的二十届三中全会指出，要盘活存量土地和低效用地。这既是“稳增长”，又是“防风险”，更是因地制宜发展新质生产力的实际抓手。
如何才气盘活？鑫三联科技产业园项目就是一个盘活存量土地和低效用地的典型例子。那么，重庆高新区是如何做的？
一波三折
企业选择项目被否，服务专班上门对接
“如许空闲起不是个办法，但我们也是没得法!”
时间回到2022年6月，鑫三联副总经理陈核向重庆科学城高新产业发展有限公司(以下简称高新产业公司)副总经理廖明强倒出一肚子苦水。其时，廖明强正领导服务专班走访巴福片区，了解企业诉求。
高新产业公司是市属重点国有企业重庆高新开辟集团部属子公司，于2022年1月转型为园区服务企业，建起了一个由招商、产业研究和服务职员构成的“店小二”服务专班，重要负责重庆高新区直管园南部区域的产业发展、企业服务等工作。
鑫三联科技产业园项目所在地块，占地面积85亩，原业主单位于2012年完成土地招拍挂，筹划建立6幢楼，打造塑料管材加工生产基地。由于经营不善、资金链断裂，原业主单位休业，导致项目停工，仅有两幢楼完成主体建立，修建面积约3.5万平方米，其余部门或仅完成地基建立，或尚未启动建立。
2019年8月，鑫三联的母公司通过司法拍卖取得该宗地块的土地使用权及地上修建物全部权，筹划用于自身生产经营发展。
“其时，我们向有关单位提交了续建申请，继续搞混凝土项目，但因不符合产业发展规划，没能通过。”陈核说。
混凝土项目被否，企业又把装配式修建项目作为新方向。然而，这条路还是没能走通。
原因是，随着西部(重庆)科学城建立拉开大幕，作为科学城核心区的重庆高新区直管园将新一代信息技能、先进制造、大健康、高技能服务确定为主导产业，巴福片区的产业定位是发展先进制造业。
“我们想搞装配式修建，但不符合产业发展规划，不得不绝了下来。”鑫三联办公室主任任小君回忆说，当服务专班来走访时，企业正苦于找不到发展方向。
服务专班调研发现，一是该地块处于科学大道巴福段重要景观带，距科学大道直线距离不足50米，未完工的建立项目影响景观结果；二是原项目停工多年，存在肯定安全隐患；三是企业此前投入约7000万元拍下该项目，假如长时间未重启，就无法形成有效资产，对企业生存和发展造成巨大压力。
经仔细研判，服务专班给企业提出建议：发展科技产业园项目，新建尺度厂房，服务高新区招商引资、结果转化和产业造就。
“缺少优质载体，不绝是制约巴福片区招商引资和产业造就的告急因素。”廖明强说，该区域仅两个工业园区有尺度厂房，且这些厂房建成时间均在10年以上，厂房建立尺度掉队于产业发展需求。假如鑫三联建立科技产业园，巴福片区就有了现代化尺度厂房。
随后，服务专班多次上门与企业沟通，企业对高新区产业发展规划及巴福片区产业布局有了更加清晰的认识，终于下定刻意打造科技产业园项目。
群策群力
一场项目筹划方案座谈会开了5小时
2023年3月，鑫三联开始动手办理项目重启的干系手续。刚一开始，题目就来了。
由于时隔久远，原业主单位，以及原项目标筹划、施工和监理等单位都已不复存在，这导致原项目建立的干系资料，没有转交到鑫三联手中，存量修建的质量与安全题目没有资料支持。“其时跑了很多部门和单位，都没找到原项目标资料。”任小君说。
别的，由于修建施工规范尺度发生变革，而存量修建是按照过去的规范尺度建立，假如续建就不符合现行尺度。这无疑让情况变得更为复杂。
怎么办？
在服务专班的资助下，鑫三联一方面找到有关单位，开展存量修建的安全鉴定，另一方面找到一家筹划公司，根据高新区产业发展的要求和现行修建施工规范尺度，重新举行项目方案筹划。
同年4月，在高新产业公司集会室里，一场关于鑫三联科技产业园项目筹划方案的座谈会，足足开了5个小时。高新区规资局、建立局和高新产业公司干系负责人，以及建立和产业方面的专家围坐一堂，为项目把脉。
尺度厂房的落地条件、企业入驻要求、重启建立的手续办理……与会职员把筹划方案需要思量的题目逐一摊开，群策群力资助企业想办法，细化到厂房建立外立面、容积率、层高、承重等各项指标。
高新产业公司总经理张海是一位老招贩子，从事招商工作10多年，提出不少建议，“这一片区规划发展先进制造业，招引的项目将有很多大堆头生产设备，对层高、承告急求特别高，厂房筹划要做好充实的思量。”
别的，高新区规资局、建立局等部门的干系负责人也从行政审批的角度，提出了相应的意见和建议。
“对于搞科技产业园确实没履历，这场座谈会给了我们很大的信心和底气。”陈核表现。
从2023年6月取得企业投资项目备案证、7月取得建立用地规划允许证，到本年1月取得建立工程规划允许证、8月取得建立工程施工允许证——对于鑫三联来说，由于项目汗青遗留题目，他们在办理干系手续时，比新建项目流程更繁琐、时间更漫长。
其间，服务专班一路“陪跑”，主动上门、现场办公，调和干系部门负责人与企业负责人面对面互换，积极资助企业解决困难。
“办法总比困难多，更何况另有一群人帮我们想办法。”陈核说。
柳暗花明
项目加速建立的同时，招商工作已经启动
在科技产业园项目施工现场，记者看到，高耸的塔吊来回作业，机器不绝发出轰鸣声，工人们在施工点位上繁忙，争分夺秒抢工期、赶进度——停工多年的工地上，再度出现一片繁忙的情形。
“从9月8日正式开工，到如今进入全面建立阶段，我们不绝没停下来过。”尽管每天的事件很多，但陈核干劲十足，信心满满。
据先容，该科技产业园项目总投资约1.5亿元，预计2025年底竣工投用，届时将为巴福片区新增约7.4万平方米产业载体。现在，项目招商工作已启动。
“近来，我们正在组建招商团队。”负责招商工作的苏会蓉说，早先，他们并不知道需要打这么多“提前量”，还是服务专班给他们提的建议，让他们早早动起来。
究竟上，在正式开工之前，服务专班已经多次领导招商引资的目标企业代表来实地考察。“我们平常到各地去招商，接触的项目多，对鑫三联的情况也非常认识。只要有合适的项目，我们都会积极牵线搭桥。”廖明强表现。
在他看来，招商工作打好“提前量”，与项目建立同步推进，也有利于企业根据客户需求，对尺度厂房举行改进和完善，更好地为项目落地和产业造就创造条件，使招商项目早日落地、达产见效。
鑫三联科技产业园项目只是重庆高新区践行“店小二”服务理念的缩影。存量资源“活起来”，变为发展增量，为区域经济高质量发展注入了新活力。本年以来，高新产业公司“店小二”服务专班已累计走访企业100余次，解决企业实际题目40余个。(新重庆-重庆日报首席记者 张亦筑)

来源：https://www.toutiao.com/article/7445850862498365992
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