陈行甲：最头疼的是那些被落马官员蹂躏过的女干部怎么处理

茫茫雨

资讯来自网络；陈行甲 蒙鸿 湖北

陈行甲，1971年出生，湖北兴山人，清华大学公共管理硕士。知名公益人、作家，曾任湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县委书记。现任深圳市恒晖公益基金会秘书长，西安市乡村发展公益慈善基金会实行理事长。
本文选自其自传体漫笔《在峡江的转弯处：陈行甲人生条记》。
关于我在巴东和腐败分子做斗争的事，这些年老百姓以各种版本在传播，这约莫分析了民心所向，反腐是老百姓认为绝对正确的事。
回想起来，这场豁出去的战斗最胶着的时间，我在2015年3月2日县纪委全会上的那篇讲话是分水岭，这是我正面跟腐败分子团伙亮剑的标志。
敌人的力气强盛，我斟酌再三之后选择公开宣战，让50万名老百姓站在我死后。
这是一篇值得记载下来的讲话，过去多年，我仍清楚地记恰当初在深夜的灯光下，写下每一个字时心中澎湃的愤怒与激情。
同道们：
下面，我讲三个方面的意见。
（一）不允许有令不可。（内容略）
（二）不允许“为官不为”。（内容略）
（三）不允许插手工程项目。
今年，整理工程建立领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建立，搞“暗箱操作”，谋取私利。以后，此类情况一经发现，同等停职接受观察。
去年9月，我和艳平同道带了70多人到宜都观察学习， 宜都的工业好，我们学不了，我们主要看的是宜都的农业。
站在八卦山顶，1.6万亩连片柑橘园尽收眼底，巴东在场的每一位同道无不震撼和折服。
其时在发展这个项目的时间，宜都市整合了农业、林业、国土、水利和能源五个部分7000万元项目资金，现在十多个山头1.6万亩柑橘园内路相通、田成方、渠相连、旱能灌、涝能排，基础设施完善，建成了现代高效农业树模园，真正发挥了项目资金的作用。
反思我们巴东，这些年我们花掉的国家项目资金共有多少个7000万？各人心里有数。可是我们有没有哪怕是一个像八卦山如许的项目？我们的钱都到哪儿去了？！
给各人讲一个纪委去年查处的案例。
东壤口镇小流域综合治理项目投资300万元，中标者田某交代项现在期费用就花了30万元，给时任镇党委书记送现金50万元，给详细负责该项目的镇党委副书记送现金20万元（此人没敢要，上交了镇政府构造），还给镇政府上交了20万元管理费。
这才300万元的项目，送都送出去了120万元，多么的舍得！他还要赚钱，可想可知，真正落到工程建立上的资金有多少。
这个项目的地点就在东壤口集镇旁边的山坡上，现在各人去看一看，那边还看得出一丁点国家投过钱的痕迹？！
2月2日，省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见，指名道姓指出巴东县工程建立领域题目很多，政府工程招投标严峻不规范，有干部带薪离职插手工程，三峡后续工程中的项目有的未公开招标并全部转包。巴东看管所搬迁项目，国家下达的投资筹划为2984万元，中标价为2932万元，最终结算价却增至近8000万元。
这种乱象不管怎么得了？以后五到十年，巴东后三峡时期的项目还有30亿元，国家还会有不少扶贫项目，那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊！如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去，我们怎么对得起巴东50万人民，怎么向巴东的汗青交账？！
有一个典型案例最能分析这一切，就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。
去年7月以来，我连续收到不少群众举报，反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在庞大工程质量建立题目。老百姓的举报很详细，有图有真相。
我抽了一个周末的时间，只带了办公室的一个同道，亲自到现场看了，感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局观察处理。
案子的观察历时四个多月，过程非常吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是观察工作的举步维艰，好像县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、全部进展，被观察对象都一清二楚。
在1月初公安局把握确凿证据已经抓了几个人的情况下，外边居然还有人能买通看管的警员与其晤面传信息！能量之大让人瞠目结舌。
末了被观察对象刚强地认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的，从而接纳了很有“针对性”的步伐。
1月21日，案子开端收网，抓捕6人，包括后来被省委巡视组在今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动本领”证明提前退休的公职职员“中标大王”。
听说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然各人都在传，还不如我在这里说清真相。
这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展的情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同道到场。会上我简直拍过桌子发过火，我说的原话是：
“面对这么明显的工程质量题目，如果我们几个部分联手都还查不出题目，那只能分析我们共产党的体制有题目！”
后来证明我的原话居然也被传达给了被观察对象。
核办这个案子的过程中，我有压力，也有狐疑。我收到过不少电话、短信以及传话，意思大概有三类：
一是“遇事留一线”，“工程质量题目花点钱再把工程搞好不就完了吗”。
二是“实在你住的地方我们知道，不要把这事闹得全县人民都知道吧”。
三是办案过程中不测发现的“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我们到省纪委住着去告他”。
这三层意思，我都不怕。
固然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任” 单独谈话时曾表扬我，说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。
我不知道你们把握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不肯定有，那就是“底线”！
所以你们去“住到省纪委”告我的时间，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事变向组织分析。
有同道曾善意地提醒，说我的讲话“标准”大，肯定有人听着不惬意。
对此我是如许想的，既然50万名巴东人民信任我，省委州委信任我，还让我当这个县委书记，我该说的要说，我该做的要做。如果少数民气里有冷病怕吃稀饭，我说与不说他的冷病都是在那边的。
也有朋侪真诚地提醒我“收着点”，做人不要高调，说：
“又没人逼你，你自己何苦自动站出来做靶子？这简直就是作死的节奏啊。”
但是， 既然他们都把话说到这份儿上了，也算是在成全我了。我从小就有好汉情结，总空想有朝一日白马轻裘仗剑天涯，去斩妖除魔惩恶扬善。这一次，虽千万人，吾往矣！
我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”， 你过去中的标还没做完的你好好地做，有任何质量题目政府和老百姓都不会饶过你的，平阳坝河堤就是活生生的例子。
以后，老百姓传说的“纵然是巴东街上拉板车的，只要搞定个把关键人，借个资质就能中个标”，“倒手就是钱，中个标就好像中一次彩票”，这种“好日子”一去不复返了！
我也要正告各种项目主要的业主单位：水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中央……还有12个州里，你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。
在我们如许贫困的县，领导插手工程项目捞好处，就是在搜刮可怜群众的福利，用农村话说，是在“摁着叫花子拨眼屎”，怎么狠得下心？怎么下得去手啊？你必须明白，你的权利是公家的，你的位子是组织任命的，组织可以任你，也可以随时免你！
我还要正告32个在职的县级领导，各人在50万人中脱颖而出，身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不轻易。我真心希望邓明甲是巴东走进牢狱的末了一个县领导。
光辉同道在工作陈诉中已详细摆设如何抓好工程建立领域的综合治理，两办也出台了《巴东县政府投资项目招标后设计变动及工程量增加管理试行办法》，请各人不折不扣地落实。
在这里我要强调的是，各位主管领导千万不能迷信制度，制度是死的，人是活的。平阳坝河堤的一标在初查时完全符合制度，按公开招投标严格走了步伐，但是在18个报名单位中，所谓的专家一审就刷下来13个单位，只有5个单位进入末了步伐，开标后一、二、三名都是中标大王的队伍。
纪委给我汇报这个情况的时间，我半天说不出话来。我甘心被明火执仗地劫掠，也不肯制度的尊严云云被羞辱！
在这些人眼中和手中，制度算什么？就是一纸空文，就是一个玩物，就是一个他们搞鬼的工具和活着人眼前的遮羞布！
很多时间道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟着高起来，一定会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”，就是监督，就是建立项目主管部分对实行过程的监督和纪委对他们的再监督。
同道们，党风廉政建立和反腐败斗争是汗青的选择， 是人民的选择，是党的选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕捐躯、排除万难、去争取胜利”！
那天的会议现场反应很特别，800人的会场座无虚席，我讲话的一个多小时期间，没有一声咳嗽声，气氛绷得很紧。
其时坐在主席台下的州里和县直单位的一把手干部中，后来我亲自具名抓了9个。
我的气势彻底震住了敌方力气，特别是我在大会上把州政府主要领导给我打招呼的原话说出来，就是不管掉臂跟你们决一死战的架势了。面对我如许一个油盐不进且不按规矩出牌的对手，他们慌了神，很快溃不成军。
这场战斗，我和巴东50万名老百姓一起，得到了完胜。
按规定副科级以上干部双规或者直接抓捕都需要县委书记亲自具名， 一些社会影响大的贩子要动的话也需要县委书记具名，那段时间前前后后我亲自具名双规或抓捕的官员和非法贩子多达87人，直接连累出5名县领导，还牵出了2名州领导。
由于县领导由州纪委直接核办，州领导由省纪委直接核办，有很多案情是了案后才将跟基层相关的部分反馈下来，由基层处理相关后续事件。我最恼火的是原县长刘冰和原县委副书记薛昌斗被抓获以后，交代出来现在还在巴东紧张岗位上的给他们送过钱的领导干部多达81人。
这些人按要求都必须处分，但是由于牵涉面太宽，我也要区分一下情况，这些人当初到底是被迫还是自动送钱，毕竟工作还是要有人干，我也不大概一夜之间齐备撤掉这些人。
末了的处理办法是处分了一部分人，对情节相对轻微的人通过诫勉谈话的方式品评教育。
更头痛的是那些被他们蹂躏过的女干部该怎么处理？州纪委督办要求肯定要处理，可是把情节一听就知道有的也不是自动投怀送抱的，更像是诱奸、骗奸。
只要一处理，就即是向社会公开了她们的事，她们将会承受什么样的压力？她们原来和谐的家庭该怎么办？她们原来很精良的孩子该怎么办？我其时义愤填膺。
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来源：https://www.toutiao.com/article/7418425148476408372/
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