热门资讯｜IMO货品与集装箱运输分委会第10次会议要点快报

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总体情况
2024年9月16日至20日，国际海事构造(IMO)货品与集装箱运输分委会第10次会议以线下和线上相结合的方式召开。






本次会议共有15项议程，重要包括：IGF规则的修订和低闪点燃料及相干技能导则的制定、对IGC规则的审议、IMSBC规则及补充本的修订、IMDG规则及补充本的修订、经修订的货品系固手册编制指南的修订、确保人员进入船上封闭处所安全决议A.1050(27)的修订、对涉及船上或港口包装伤害货品或海洋污染物事故报告的考虑、IMO安全/安保和环境相干公约条款的统一表明、防止海上集装箱丧失的措施制定及其他事项。


会议创建了3个工作组和2个草拟组，包括：制定使用替代燃料船舶安全技能规定工作组(WG1)、IGF规则修订和IGC规则审查工作组(WG2)、IMDG规则修订工作组(WG3)、A.1050(27)决议审议草拟组(DG1)和防止海上集装箱丧失措施制定草拟组(DG2)。




重点讨论议题


（一）IGF规则的修订和低闪点燃料及相干技能导则的制定
Part.01
IGF规则修正案


分委会审议了IGF规则修订相干提案：
1）对于就油船、化学品船货品区域露天甲板上LNG燃料罐支持布局隔热及消防要求制定相干规则的提案(CCC 10/3/12、CCC 10/INF.29)，分委会以为须要更多的研究与信息，各方可以就相干研究及信息进一步向CCC11提交提案。


2）对于修订IGF 9.6以明白机器处所内发动机使用平凡单壁管作为透气管的提案(CCC 10/3/2)，对于在IGF规则11章中新增燃料罐处水雾喷头设置要求的提案(CCC 10/3/4)，以及对于修订MSC.1/Circ.1622(散装运输液化气体船和使用气体或别的低闪点燃油的船舶用于低温环境的可替代金属质料承认指南)以增长高锰钢铸件的打击试验衡准及验证程序的提案(CCC 10/3/10、CCC 10/INF.28)，分委会均同意将其纳入并更新IGF规则修订的后续工作筹划。


此外，为与IGC内有关货舱装载极限相干条款的修订相和谐，IGF内相干内容修订待IGC规则修订完成后再开展。




Part.02
船舶使用氨燃料临时导则制定
分委会在CCC10次会议前召开了船舶使用替代燃料安全技能要求制定第一次会间会(ISWG-AF1)。ISWG-AF1向CCC10提交了工作报告，其中附则2是关于船舶使用氨燃料临时导则的最新文本。


分委会在ISWG-AF1工作报告附则2的底子上，在初步审议CCC 10/3/Rev.1、CCC 10/3/8、CCC 10/3/9、CCC 10/3/11、CCC 10/3/13、CCC 10/3/14、CCC 10/3/15、CCC 10/3/18等提案，同意将船上含氨废水的舷外排放标准及技能要求事宜提交至MEPC83，并邀请感爱好的成员国和国际构造向MEPC83提交提案以寻求创建新的产出筹划。


分委会决定创建WG1工作组以便进一步制定并定稿船舶使用氨燃料临时导则。WG1对船舶使用氨燃料临时导则草案举行了详细审阅，以IGF规则框架为底子，综合考虑了氨燃料与LNG的异同点，重点从功能性要求、船舶布置、燃料储存、燃料供应、燃料加注、质料与管系计划、用气装备、毒性防护、控制、监测与安全体系、人员掩护等方面举行了讨论和完善， 最终完成了导则定稿。与IGF相比，船舶使用氨燃料临时导则的如下要求值得关注：


★氨燃料舱型式只担当全冷式储存，半冷半压和全压式均被清除。


★所有氨燃料管路均应接纳双壁管型式(燃料预备间和燃料舱讨论处所内除外)，氨透气管路也需接纳双壁管。


★氨燃料供应体系必须设置氨处理体系(ARMS)，用于处理正常操纵和可预见、可控制的异常情况下的氨开释处理；不包括紧急情况下(如氨储罐压力开释阀起跳)的氨开释处理。


★考虑透气口需经过ARMS，双壁管环形空间不再提出详细的透风换气次数要求，但仍保留浓度监测要求。


★氨燃料加注站布置开场甲板、围蔽或半围蔽处所均可担当。


★毒性区域分为toxic area和toxic space两种；toxic area的划分根据确定性方法和睦体扩散分析(gas dispersion analysis)来综合确定。


★针对氨毒性的安全体系动作阈值确定为25ppm(当场显示)、110ppm(报警)和220ppm(堵截）。


★所有船舶必须布置安全遁迹所(safe haven)。


★明白人员掩护要求（包括掩护装备、应急装备、安全装备等）。


★分委会同意向MSC109次会议提交船舶使用氨燃料临时导则草案，以便审议允许。




Part.03
船舶使用氢燃料临时导则制定
分委会在ISWG-AF1会议报告附则1(船舶使用氢燃料安全临时导则最新文本)的底子上，审议了CCC 10/3/Rev.1、CCC 10/3/16、CCC 10/3/17等提案，同意在船舶使用氢燃料临时导则草案中增长培训和人员掩护相干要求，并指示WG1工作组进一步制定该导则。由于时间原因，WG1没有对船舶使用氢燃料临时导则草案的详细条款开展详细讨论。分委会同意在CCC10后创建新的通讯组，继续完本钱导则的制定工作。


Part.04
船舶使用低闪点燃油临时导则制定
由于时间原因，分委会没有对船舶使用低闪点燃油临时导则草案举行审议，但同意在CCC10后创建新的通讯组，继续完本钱导则的制定工作。


Part.05
船舶使用甲醇/乙醇燃料临时导则及强制性文件制定
分委会决定暂缓船舶使用甲醇/乙醇燃料安全强制性文件的制定，先行修订现有的船舶使用甲醇/乙醇燃料临时安全导则(MSC.1/Circ.1621)。分委会同意将本次会议的相干提案(CCC 10/3/1、CCC 10/3/3、CCC 10/3/6、CCC 10/3/7)纳入考虑并在CCC 11启动上述修订工作；分委会还同意重新创建通讯组进一步网络信息以支持上述修订工作。中国提交的关于压载处所兼做整体式甲醇燃料舱掩护隔离舱的发起(CCC 10/3/6)最早将在CCC11上讨论；中国提交的关于创建含甲醇燃料废水船端排放标准的提案(CCC 10/3/5)将转至MEPC处理。分委会邀请各方向MEPC83发起一项有关含甲醇燃料废水排放标准的新产出。




Part.06
IGF规则及替代燃料安全导则工作筹划更新
分委会更新了IGF规则及其他替代燃料安全导则的工作筹划，详细如下：







（二）对IGC规则的审议




分委会审议了通讯组工作报告CCC10/4及CCC 10/4/2、CCC 10/4/3、CCC 10/4/4、CCC 10/4/5、CCC 10/4/6及CCC 10/INF.11等提案，同意基于CCC10/4/2并结合CCC10/4/4考虑货舱充装极限和装载极限的相干修订，并进一步同意在IGC规则修订草案定稿过程中将上述相干提案均纳入考虑。此外，分委会以为实用IGC规则的船舶即使使用非载运货品的液化气体作为燃料也应遵守IGC规则而不是IGF规则。


为纳入船舶使用氨货品作为燃料的内容，分委会筹划提请MSC109将IGC规则审查和修订工作延期至2026年；如在2026年7月1日前获允许，IGC规则审查和修订应在2028年1月1日生效，而且所有修订都实用于新造船。


分委会决定创建IGC规则审查和修订通讯组，其重要工作草拟新的IGC规则综合文本，包括结合IGF规则框架下制定的“船舶使用氨燃料安全临时导则”与CCC10/4/1、CCC10/4/7提案的新产出——使用氨货品为燃料的指南。




（三）IMSBC规则及补充本的修订




分委会审议了CCC10/5(E&T40工作报告)、CCC10/5/1至CCC10/5/15等提案，分别就携带自给式呼吸器的备用气瓶相干要求的修订、船上安全使用杀虫剂对货舱举行熏蒸的建议的修订、关于年度公布并及时更新IMSBC规则中未列出但基于临时评估(三方协议)运输的固体散装货品的建议、鱼粉、修订直接还原铁(A)块状(热铸)的货品明细表、磷酸岩颗粒(未煅烧)、未经处理的焚烧炉底灰(U-IBA)、沥青颗粒(无伤害的)、豌豆蛋白浓缩颗粒(无伤害的)、石油焦(煅烧或未煅烧)、小麦谷蛋白颗粒、粗碎花岗闪长岩等货品运输相干要求举行了审议，原则上同意了E&T40草拟的IMSBC规则修订草案(08-25)。分委会指示E&T 41最终定稿IMSBC规则修订草案(08-25)，并将其提交给2025年MSC 110审议允许。


（四）IMDG规则及补充本的修订




分委会审议并同意了CCC 10/6(E&T 39工作报告)，同时审议了CCC 10/6/1至CCC 10/6/9等提案，分委会邀请中国继续提交关于锂电池储能柜储存和分隔要求、种子饼运输条件的修订等提案。分委会创建了WG3工作组，工作组重点开展了如下工作：


1）对IMDG规则伤害货品一览表第17栏举行全面审查和修订。


2）审议与集装箱船消防安全相干的风险防控措施。


3）进一步审议车辆运输规定的修正案。在车辆运输规定方面，工作组重点从非消费车辆(农用车辆、军用车辆等)、包装车辆、电动汽车和混动汽车、充电状态、康健状态、电池断开/移除/保持原位、燃料闪点等方面举行讨论。工作组向分委会提交了工作组报告并得到同意。分委会授权E&T 42(暂定于2025年春天举行)根据提交给CCC 10的文件，草拟IMDG规则第43-26修正案草案，并筹划提交2026年MSC 111次会议审议允许。


（五）修订经修订的货品系固手册编制指南(MSC.1/Circ.1353/Rev.2)以包含绑扎软件的统一性能标准并将绑扎软件作为货品系固手册的补充




分委会审议了关于在MSC.1/Circ.1353/Rev.2指南中增长集装箱绑扎软件的统一性能标准并将绑扎软件作为货品系固手册补充的提案CCC 10/7及CCC10/11/5的相干内容。分委会以为：修订MSC.1/Circ.1353/Rev.2以及将性能标准及指南纳入CSS规则作为附则的发起会涉及CSS规则修订，已超出了既定产出的工作范围；“(绑扎软件)应作为货品系固手册补充”的表述应改为“(绑扎软件)可以作为货品系固手册补充”；(绑扎软件)统一性能标准讨论时应考虑业界对计算方法题目的关切。


分委会决定创建草拟组DG2以进一步开展MSC.1/Circ.1353/Rev.2修订和制定捆绑软件的性能标准和指南等工作。DG2制定了会后通讯组的工作范围(TOR)，重要包括：审议和修订MSC.1/Circ.1353/Rev.2并确定须要纳入性能标准的事项；辨认对其他文件的影响；评估怎样最好的推进该输出并相应的修订工作筹划；定稿最终的工作筹划等。


（六）确保人员进入船上封闭处所安全决议A.1050(27)的修订




分委会审议了CCC10/8文件(A.1050(27)号决议通讯组报告)并给予原则同意。


分委会同时审议了CCC10/8/1、CCC10/8/2、CCC10/INF.32等提案，分委会同意删除耗氧型固体散装货品清单，并将确定安全进入储罐气相空间的替代方法事宜委托给PPR分委会和ESPH技能组来解决。


分委会决定创建草拟组DG1，对《经修订的进入船上封闭处所的建议案》举行修订和定稿。草拟组完成了修订建议草案，还列出了引用《经修订的进入船上封闭处所的建议案》的IMO有关文件，包括SOLAS公约和IGF、IGC、IMSBC、HSC、MODU等规则。


分委会拟将此修订草案提交MSC110次会议审议允许。


（七）审议涉及船上或港口包装伤害货品或海洋污染物的事故报告




分委会审议了由加拿大、智利、芬兰、德国、香港、中国、韩国、瑞典和美国提交的CCC10/INF.2（2023年集装箱查抄筹划综合结果）。


分委会获悉，在查抄的74870 个货运单位（CTU）中，发现 8236个CTU存在缺陷，这意味着约11%的被查抄CTU存在缺陷，其中，标牌和标记、单位内部的固定/装载、包装的标记和标签、文件记录等是所发现的重要缺陷类型。


分委会对已提交集装箱查抄程序结果的会员国表现赞赏，并敦促尚未实行此方案的会员国按照MSC.1/Circ.1649的规定提交相干资料。分委会还留意到观察员代表WSC的报告，对集装箱查抄结果的报告人数较低表现关切，并夸大了海事政府和工业界共同积极加强集装箱安全的紧张性。


（八）IMO安全、安保和环境相干公约条款的统一表明




IGF规则：CCC10/10发起对IGF规则5.7.1内“Fuel pipes(燃料管路)”举行统一表明以明白其范畴应包括燃料舱、燃气管透气管路。考虑到MSC 108/20 19.6.3明白“三个确保”的统一表明制定原则，且上述发起大概涉及到IGF规则5.7.1的修订，分委决定将相干讨论信息报告给MSC 110做决定。


SOLAS公约：CCC10/10/3发起对SOLAS II-1/2.29低闪点燃料定义予以统一表明，以澄清SOLAS II-1/56条和II-1/57条的实用性题目。考虑到MSC 108/20 19.6.3明白“三个确保”的统一表明制定原则，且上述发起不能作为统一表明而大概涉及SOLAS II-1修订，分委会决定将CCC10/10/3的讨论信息作为紧急事项报告给MSC 109，并发起按该提案内容对SOLAS II-1举行修订。


此外，针对发起对SOLAS II-1/56.4草拟统一表明以解决IGF规则实用题目的CCC 10/10/4提案，由于同样原因，分委会决定将CCC10/10/4及相干讨论信息作为紧急事项报告给MSC 109，并发起在“制定支持应用新技能和替代燃料的船舶温室气体减排安全羁系框架”下审议该提案。


（九）防止海上集装箱丢失措施的制定




分委会审议了CCC10/11、CCC10/11/1至CCC10/11/5等提案，决定创建工作组WG2，并指示WG2开展防止海上集装箱丢失措施制定、MSC.1/Circ.1353/Rev.2修订和绑扎软件性能标准和指南制定等工作。WG2启动了关于防止集装箱海上丢失议题下当前和后续的工作事项梳理、工作筹划制定，并制定了会后的通信组职责范围。


WG2分别梳理了防止集装箱海上丢失的现有措施清单(包括VGM、强制携带电子倾斜仪、海上集装箱丢失的监测和强制报告、集装箱丢失的双重报告、第二代完成稳性标准的应用等)和相干新议题清单(如绑扎软件性能标准和指南制定、与集装箱布局特性相干的强度题目、与集装箱固定齿轮特性相干的强度题目、集装箱装载、堆积及验证、海况、操纵条件、培训、事故报告、集装箱搬运、包装和运输检验筹划等)；初步形成工作事项清单和工作筹划，明白通信组的职责是将进一步梳理工作事项，评估工作可行性和优先级，并明白各工作间的联系和涉及的工作构造。


（十）其他事项




★分委会提请MSC109允许在2025年春季和紧随CCC11后分别举行1次编辑和技能工作组(E&T)会间会，以讨论IMDG规则。


★关于“散装运输液化氢临时建议”的修订，分委会邀请各方共同合作向CCC11提交修订MSC.565(108)决议的提案，并将该议题下的CCC10/14/1、CCC 10/14/1 和CCC 10/14/2提案纳入考虑。


★分委会建议各方就SOLAS II-2/19、FAL.2/Circ.133、MEPC.1/Circ.902、 MSC.1/Circ.1646、LEG.2/Circ.4修订向MSC发起一项新的产出；分委还原则同意CCC10/15中有关修订MSC.1/Circ.1266的发起，将会把相干修订发起交至E&T 41进一步审议，以期提交至MSC110允许。


★对于CCC 10/INF.10（IACS有关甲醇/乙醇燃料舱布置的统一表明GF20），考虑到MSC 108/20 澄清的UI制定原则，分委会决定把CCC 10/INF.10讨论信息与其他UI制定关联题目一同向MSC报告。




提示业界留意的事项




★《船舶使用氨燃料临时导则》已在本次会议定稿，将在2024年MSC 109会上审议允许，建议业界关注。


★《船舶使用氢燃料临时导则》本次会议仍未定稿，预计将在2025年CCC11会议上定稿，业界可继续向CCC11提交相干提案。


★《船舶使用甲醇/乙醇燃料临时导则》的修订工作将于2025年CCC11次会议上启动，业界可积极向CCC11提交关于本临时导则修订的提案。


★基于IGC框架的使用氨货品为燃料技能要求的制定工作将于本次会后启动，并将创建专门的通讯组，建议业界关注。


★防止海上集装箱丢失措施的制定工作已经启动，并将创建专门的通讯组，建议业界关注。


★《经修订的进入船上封闭处所的建议案》修订案已经定稿，将提交2025年MSC110次会议审议允许，建议业界关注。




下一届会议时间




IMO CCC 11会议暂定于2025年9月8日-12日举行。







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