中国加快推进绿证市场创建（锐财经）

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本报记者 廖睿灵
根据南方电网广东电网公司数据，停止2024年底，广东省新能源累计并网6400万千瓦，其中光伏并网4115万千瓦，风电并网1809万千瓦。图为近日乐成并网的广东汕头陇田、和平550兆瓦渔光互补光伏发电项目。 沈 甸摄(人民视觉)
近日，国家发展改革委等部分印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，明白到2027年，绿证市场生意业务制度根本美满，强制消费与志愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度根本创建。
美满绿证和绿电生意业务机制
绿证是可再生能源绿色电力的“电子身份证”，是对可再生能源发电项目所发绿色电力颁发的具有独特标识代码的电子证书，也是消费绿色电力的唯一凭据。2017年，中国试行绿证制度，以志愿市场为引导，推动全社会渐渐创建绿色电力消费意识。2023年，《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》出台，确立了绿证的唯一性、通用性、权势巨子性，绿证相关政策机制渐渐美满，绿证市场规模快速扩大。2024年，国家能源局共计核发绿证47.34亿个，全国生意业务绿证4.46亿个，绿证市场创建取得明显成效。
“随着制度体系不断美满，我国绿证根本实现核发全覆盖，生意业务规模和用户数量快速扩大，绿证国际互认积极推进，绿色电力消费理念日渐深入人心，全社会绿色电力消费水平稳步提拔。”国家能源局有关负责人表现，不过，受供需不协同影响，绿证价格不断走低，市场上绿色电力的环境代价被严重低估。
《意见》从灵活满意用户多样化绿色电力消费需求角度出发，提出了美满绿证生意业务和绿色电力生意业务机制的详细办法。国家能源局上述负责人介绍，一方面，健全绿证市场价格机制。增强绿证价格监测，构造开展绿证价格指数研究，创建科学有用的绿证价格指数，引导绿证价格在公道水平运行。另一方面，优化绿证生意业务机制。落实创建全国统一的能源市场体系要求，加快构建全国统一的绿证生意业务体系，实现绿证在全国范围内的公道流畅。同时，美满绿色电力生意业务机制。丰富绿色电力生意业务品种，推动多年、年度、月度以及月内绿色电力生意业务机制创建，满意用户的多样化需求。
强制消费和志愿消费相结合
如何更好激发绿证消费？据介绍，相关部分将构建起以强制消费与志愿消费相结合的绿证消费机制，促进更多经营主体入市生意业务。
明白绿证强制消费要求方面，国家能源局有关负责人介绍，在2024年可再生能源电力消纳责任权重对电解铝行业提出绿色电力消费目标并利用绿证核算底子上，对钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业提出绿证强制消费要求，明白到2030年不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重均匀水平；要求国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%底子上进一步提拔。在有条件的地域，分类分档打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区等，鼓励实在现100%绿色电力消费，有用支撑零碳工厂、零碳园区创建；推动将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司管理(ESG)报告体系。
针对健全绿证志愿消费机制，在强制绿色电力消费比例之上，将鼓励其他用能单位进一步提拔绿色电力消费比例。同时，打造绿色产业链供应链，鼓励行业龙头企业、跨国公司及其产业链企业、外向型企业逐年提高绿色电力消费比例，自动披露绿色电力消费情况。别的，丰富绿证志愿消费场景，推广绿色充电桩，支持新能源汽车充绿电；推动绿色电力消费与建筑融合，创建一批高比例消费绿色电力的绿电建筑、绿电社区。
别的，还将明白美满金融财政相关支持政策，加大绿色金融对企业、产品和运动等开展绿色电力消费的支持力度，强化绿色信贷支持。将绿色电力消费要求纳入绿色产品评价标准，研究订定政府采购支持绿色产品政策。
推动绿证应用“走出去”
国家能源局新能源司司长李创军介绍，绿证是国际能源相助交换的紧张议题，有力支撑环球能源低碳转型，创建绿色产业链供应链已经成为企业未来发展的突出诉求。
《意见》提出，推动绿证应用“走出去”。对峙“引进来”和“走出去”相结合，统筹做好国际标准和国内标准编制。推动中国绿色电力消费标准用于国际绿色电力消费核算与认证，提拔标准的权势巨子性和认可度。加快绿色电力消费国际标准编制，推动中国绿色电力消费标准转化为国际标准。
同时，增强国际相助交换。支持各类机构及企业针对绿色电力消费的标准订定、认证对接、核算应用等工作与国际社会开展务实交换与相助，引导商业同伴认可中国绿证。与国际构造做好沟通交换，加大宣介力度，推动扩大中国绿证利用场景。培养具有国际影响力的绿色电力消费认证机构，鼓励行业成立绿色电力消费倡议国际构造，提拔绿证对用能企业覆盖面和影响力，增强企业绿色竞争力。

来源：https://www.toutiao.com/article/7484057445392859698
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