向“新”向“绿” 装备更新 引发新质生产力汹涌动能

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编者按：
推动大规模装备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的巨大决策部署。
岁月无声，发展留痕。“两新“政策在内蒙古落地实行一年来，留下惠企利民、启迪未来的发展印迹。
一年来，在支持工业、情况基础设施更新等基础上，内蒙古将装备更新支持范围扩大到老旧电梯和重点行业节能降碳设施更新等领域……推动大规模装备更新，为自治区扩大内需和增加先辈产能、提高生产效率、促进节能降碳等注入强大动力。
一年来，内蒙古持续扩围出台汽车报废更新与置换更新、家电与电动自行车以旧换新、家装厨卫产品改造换新等补贴实行方案，2024年全区支持汽车、家电等以旧换新政策带动消费300多亿元……推动消费品以旧换新，为自治区提振消费、畅通经济大循环注入强大动力。
发展，永无止境；奋斗，永不停歇。沿着继往开来的奋起之路，从本期起，《经济周看》持续两期聚焦“两新”政策在内蒙古的落地实行，重磅推出相干报道。
内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司装备更新改造项目。
鄂尔多斯电力冶金集团矿热炉节能降耗升级改造项目建立现场。
鄂托克经济开发区。
早春时节，在鄂尔多斯市鄂托克高新技能产业开发区，鄂尔多斯电力冶金集团矿热炉节能降耗升级改造项目正在风起云涌建立中，项目现场火花飞溅、一片繁忙。
“春节假期事后，我们敏捷进入复产复工状态。目前已完成工程量的60%左右。”公司副总司理周鹏飞说，公司于2024年5月启动工业领域冶金行业重点用能装备更新改造项目——矿热炉节能降耗升级改造项目。项目总投资5184.74万元，此中，受益于国家“两新”政策，项目得到超恒久特别国债资金支持。项目计划于2026年7月竣工，届时，可实现年节省尺度煤7663吨、节电2496万度。
推动大规模装备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的巨大决策部署。2024年，内蒙古共向国家争取环资、社会、产业、基础、能源、电梯领域158个项目，争取到补助资金46.6亿元，约占全国大规模装备更新专项资金总规模的3.1%，资金规模居全国前列。目前，所有项目均已开工，此中1个项目已竣工。
2025年全国两会上，释放出加力扩围实行“两新”政策的猛烈信号。“今年，内蒙古加力扩围实行大规模装备更新和消费品以旧换新政策，加大力度支持巨大战略实行和重点领域安全能力建立项目，已储备‘两新’、环资领域‘两重’和中央预算内投资项目1133个，总投资1796亿元，用‘真金白银’推动消费者受益、产业链向好。”自治区发展改革委环资处处长王烨介绍。
好政策持续“加码”
2024年3月，国务院印发《推动大规模装备更新和消费品以旧换新举措方案》，提出实行装备更新、消费品以旧换新、回收循环使用、尺度提拔四大举措。
在国家利好政策指引下，内蒙古自治区党委、当局聚焦聚力出台创新举措，加力装备更新，引发新质生产力汹涌动能。
2024年4月16日，自治区当局常务集会审议通过了《内蒙古自治区推动大规模装备更新和消费品以旧换新工作使命落实方案》，牢牢围绕“四大举措”，突生产业发展、项目谋划等7个方面，推动相干工作落实落细。
尺度化建立在装备以旧换新过程中起着重要作用 。2024年4月，自治区市场羁系局会同自治区发展改革委等七部分印发《内蒙古自治区以尺度提拔牵引装备更新和消费品以旧换新工作方案》。“停止目前，内蒙古在装备更新领域，研制尺度39项，推动企业装备、工艺技能迭代升级，带动大规模装备更新。”自治区市场羁系局尺度化处副处长胡彩虹说。
2024年5月，自治区工信厅联合自治区发展改革委等七部分印发了《内蒙古自治区推动工业领域装备更新实行方案》，围绕推进新型工业化，以大规模装备更新为抓手，实行制造业技能改造升级工程，以数字化转型和绿色化升级为重点，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
2024年9月6日，自治区人民当局印发《内蒙古自治区加力支持大规模装备更新和消费品以旧换新工作实行方案》，通过增规模、扩范围、降门槛、简流程，加快超恒久特别国债资金支持大规模装备更新和消费品以旧换新政策在自治区落地见效。
“自客岁国务院印发《推动大规模装备更新和消费品以旧换新举措方案》以来，内蒙古积极部署落实相干工作，目前已出台30个相干文件，为推动全区经济高质量发展加码赋能。”王烨说。
强保障持续赋能
新一轮大规模装备更新，明了“目标往那边去”，也要解决“资金从那边来”。
装备更新，主体在企业。当前，外部情况复杂严峻、部分行业竞争猛烈，装备更新投入大、周期长、见效慢，只有解决好企业更新改造的意愿、资金，才气让好政策起到好效果。
日前，自治区发展改革委构造召开2025年“两新”项目谋划储备集会，会同相干行业主管部分抢抓国家实行“两新”加力扩围政策有利契机，从现实需求中抓储备、从发展方向中谋项目、从市场需求中找项目、从政策红利中挖项目，推动项目谋划储备“横向到边、纵向到底”。
经调理，2025年内蒙古共储备大规模装备更新项目1133个，总投资1796亿元，资金需求357亿元。
聚焦资金瓶颈，自治区金融体系积极推动落实科技创新和技能改造再贷款政策，为大规模装备更新积贮动能。
2024年7月，工商银行内蒙古分行开发绿色通道，为内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司装备更新改造项目——400kA系列电解槽技改项目投放首笔装备更新改造贷款，实现了该类贷款在自治区金融机构首笔落地。
“项目是为响应国家能耗双控相干政策，进一步低沉电解槽能耗，践行绿色环保发展的重要举措。有了银行精准‘滴灌’，项目跑出了‘加快率’。该项目计划改造358台装备，目前63台已完成改造并验收。”内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司总会计师万刚介绍。
据相识，自“两新”工作开展以来，我区积极发挥财政资金保障作用。2024年，自治区财政共下达8.27亿元支持装备更新。
新动能持续释放
在推动大规模装备更新和消费品以旧换新政策引发下，内蒙古向“新”向“绿”发展动能势强劲足。
鄂尔多斯市华翔再生资源综合使用有限公司再生资源综合使用项目得到2024年超恒久特别国债资金2310万元。“公司于2023年启动建立再生资源综合使用项目。鄂尔多斯高新区发展规划局委派专人精准对接政策、全程跟踪服务，助力项目‘加快跑’。项目建成后将实现处理报废汽车3万辆，年处理废钢20万吨。专项资金的获批，加快了园区资源循环使用和再制造产业布局的推进。”公司总司理高伟介绍。
面向产业高端化、智能化升级需求，内蒙古以装备保有量高、代价高、更新需求大的领域为重点，对标各行业先辈尺度、先辈水平，积极推动装备更新相干项目实行。
克日，伊利集团乳清脱盐生产线升级项目各条生产线试运行。项目得到了2883万元超恒久特别国债资金支持，于2024年建立完成了4300平方米的现代化生产车间，并对乳清脱盐生产线举行全面升级。据介绍，该项目还引入了国内首条全电渗析脱盐乳清生产线，突破“卡脖子”技能困难，实现了关键技能国产化。
推动工业领域大规模装备更新，有利于推动先辈产能比重持续提拔，对加快建立现代化产业体系具有重要意义。“我们扎实做好项目储备工作，严格项目申报、筛选，实时将符合条件项目推送至国家，争取再贷款和超恒久国债等政策支持。2024年争取国家工业领域装备更新和技能改造再贷款项目2个批次，共上报项目245个，贷款需求490.5亿元。”自治区工信厅有关负责人介绍。
进入2025年，“两新”政策力度进一步加强、接续，2025年1月份，国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实行大规模装备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确“加大重点领域装备更新项目支持力度”“加力实行装备更新贷款贴息”等利好政策。
颠末近一年时间，内蒙古“大规模装备更新”已从政策蓝图、门路图逐步变为施工图。随着各项支持政策的落实落细，大规模装备更新在促进技能进步、拉动有用投资、提拔发展质效等方面的显著作用将进一步显现，助力内蒙古经济高质量发展再上新台阶。(记者 李永桃 康丽娜)
(本版图片由被访单位提供)

来源：https://www.toutiao.com/article/7482585765365498408
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