2025年中央一号文件中的“殡葬改革”

suidywu

近日，2025年中央一号文件正式公布，聚焦农村移风易俗题目，提出了一系列旨在改善农村社会风气、提升农夫生活品质、推动墟落全面振兴的步伐。将移风易俗作为深化农村改革、推进墟落全面振兴的重要抓手，体现了中央对农村社会治理现代化的高度重视。

此中，关于“殡葬改革”的表述值得关注。
一是文件提出“深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。”
这种提法是十八大以来中央一号文件中初次提出的。
通过梳理发现，十八大以来，有5年提到过关于“殡葬改革”的内容，分别是：

• 2016年的中央一号文件提出“深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。”
  

• 2018年的中央一号文件中提出“深化农村殡葬改革。”
  
• 2021年提出“推进农村公益性殡葬设施建设。”
  
• 2022年的中央一号文件提出了“推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革”
  
• 2023年的中央一号文件则提出要“推进农村丧葬习俗改革。”
  

2025年中央一号文件中关于“深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设”的提出，显示出国家对殡葬改革的高度重视，而且这一表述相较于之前的文件有了更深的内在和更广的实用范围。
首先，“深化殡葬改革”相较于往年的“深化农村殡葬改革”，去掉了“农村”二字，这就意味着殡葬改革的范围不再范围于农村地域，而是面向全国所有地域，包括都会和墟落。这一变化反映了国家对殡葬改革全面性和普遍性的要求，旨在推动全国范围内的殡葬习俗和方式的现代化、文明化。
其次，“推进公益性生态安葬设施建设”是今年文件的新增内容，表明殡葬设施更加留意公益性和生态性。
生态安葬是一种环保、节约资源的安葬方式，符合当前国家推动生态文明建设的总体要求。而公益性则夸大了满足人民群众的基本安葬需求，减轻群众的经济负担。
具体来说，这一表述可从以下几个方面解读：

• 推动殡葬事业绿色发展：随着生齿的增长和地盘资源的日益紧张，传统的殡葬方式已经难以满足可连续发展的需求。因此，深化殡葬改革，推动生态安葬设施建设，是实现殡葬事业绿色发展的重要途径。
  
• 满足人民群众多元化需求：随着社会的进步和人们观念的变化，人民群众对殡葬服务的需求也日益多样化。一方面，国家通过各种奖补政策鼓励生态葬法；另一方面，推进公益性生态安葬设施建设，可以为人民群众提供更加环保、节地、经济的殡葬选择，满足不同条理、不同需求的人民群众的殡葬需求。
  
• 促进墟落精神文明建设：殡葬改革不仅关乎民生，更关乎墟落精神文明建设。通过深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设，可以引导人民群众树立科学、健康、文明的丧葬观念，促进墟落精神文明建设的深入发展。
  
• 助力墟落振兴战略实施：墟落振兴战略的实施需要全社会的共同到场和努力。深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设，不仅有助于改善墟落环境，提升墟落形象，还可以为墟落振兴战略的实施提供有力的支持和保障。
  

可以说，这一表述不仅回应了当前殡葬领域存在的突出题目，更是为推动殡葬事业朝着更加文明、绿色、节地的方向发展提供了有力的政策保障。

二是文件还提出“连续整治散埋乱葬等突出题目”。
实际上，在2024年中央一号文件中，也提出了“连续推进散埋乱葬等突出题目综合治理。”值得一提的是，十八大以来，仅有这2年明确提出了关于“农村散埋乱葬的治理步伐”。
随着我国各地殡葬改革的深入推进，比年来农村散埋乱葬治理取得一定成效，但散埋乱葬陵犯耕地题目仍在一定程度上存在。
国务院《殡葬管理条例》第十条规定，克制在耕地、林地制作坟墓。一些地方的殡葬管理办法也有明确规定，克制将骨灰盒装入棺木再行土葬。但这些明令克制的条款，并未很好的落地执行。
造成这种现场的缘故原由是多方面的。一是由于财政投入不敷导致目前部分地域农村公墓建设相对迟钝；二是用地规划，申报的步伐比力迟钝；三是老百姓的观念还没有变化。
正如殡葬专家孙树仁指出的那样，治理散埋乱葬的现状，全国各地乱七八糟，但要文化先行，做好公墓建设，让散葬的墓穴有处安葬且不增长群众负担。
整治散埋乱葬不仅是推进农村移风易俗、塑造文明乡风的关键一环，更是引导农夫摒弃封建迷信和陋习，树立科学、健康、文明的丧葬观念的重要途径。
2025年的中央一号文件已经明确提出了“推进殡葬安葬设施建设”与“连续整治散埋乱葬等突出题目”两大任务，二者相辅相成，共同构成了推动墟落文明建设的重要框架。任务军号已经吹响，接下来，就是坚定不移、不折不扣地推动这两项工作的落实，为墟落社会的文明进步贡献力量。

来 源：殡葬服务百科



来源：https://www.toutiao.com/article/7476485994011836979/
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