拜登留下36113570535802美元债务，特朗普怎么还？

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本文来源：时代周报 作者：马欢
截至北京时间11月29日下战书，美国债务总额已达到36113570535802美元，高出36万亿，创汗青新高。
根据美国联邦预算问责委员会公布的最新报告，早在本年7月底，美国国债总额就已达到35万亿，到11月底又突破36万亿美元，前后仅仅用了3个多月时间。
美债最新数据（图源：美国财务部官网截图）
“现在，美国政府乞贷正变得像季节的变化一样规律而确定。” 美国联邦预算问责委员会主席麦吉尼亚斯直言。
分析认为，美债的增长速率，进一步暴露了美赤字财务政策的不可持续。这也意味着，美国政府接下来在财务支出和税收政策可能面临更多的限制。
2024美国大选灰尘落定，当选总统特朗普也已有了新财长的人选贝森特。随着2025年1月初“债务上限”暂停期的结束，人们担忧，围绕税收和支出计划的新一轮政治拉扯大戏，是否会上演。
没有最多，只有更多
数据显示，2024年1月初美债总额达到34万亿，7月底到达35万亿，间隔时间约6个月。从7月底的35万亿到现在的36万亿，增长只用了3个多月，增速在加快。
媒体测算，按当下美债增长的速率，每24小时将增加87亿美元。
比年来，美国的预算赤字一直处于汗青高档。这背后，是美国政府在社会安全和医疗保险支出在增长，包括美国2017年的新税改，以及应对新冠疫情的大规模支出。
2022年6月，为应对居高不下的通胀，美联储又进行了一揽子加息缩表计划后，美债利率进而上升，增大了美国政府的偿债本钱，再次推高美债水平。
根据美国财务部11月20日公布的数据，2024年美国联邦政府仅用以归还美债利息的支出，就达到了8820亿美元。相较2023年6590亿美元的利息支出，本年美债利息支出增长率达33.8%。
美国两党政策中央经济政策项目执行董事阿卡巴斯表示，“从各种角度来看，利息本钱正在增加债务并造成其他经济后果，这对我们国家的经济来说是一个问题。”
特殊是到来岁1月，美国即将再次面临债务上限危急。
所谓的债务上限，相称于美国国会授权联邦政府可以举债的“信用卡额度”，此“卡”一旦刷爆，政府便无权再借新债，必要国会提高或暂停债务上限，才能制止债务违约。
图源：图虫创意
实际上，早在2023年1月，美联邦政府债务规模就已达到31.4万亿美元的法定债务上限，当年6月，美国国会赶在美国财务部预计将无力偿债前的末了一刻，通过一份法案，同意在2025年1月1日之前暂停设置债务上限。
然而，这非但不能从根本上化解危急，反而给了美国政府在本年总统大选灰尘落定之前“不受限制乞贷”的自由。
据《纽约时报》报道，美国财务部在本年第二季度刚借债2340亿美元，预计第三季度将借债7400亿美元。
《华盛顿邮报》指出，美国的债务在特朗普任期内增加了高出8万亿美元，在拜登执政至今的三年多时间里也增加了4万亿美元以上。但两党除了相互攻击外始终缺乏自省。
没有最多，只有更多。
彭博社认为，拜登政府留下的这堆债务，只会让特朗普和其提名的新任财长辗转难眠。
新财长的难题
当地时间11月22日，特朗普提名斯科特·贝森特担当下一任财务部长。
62岁的贝森特为环球宏观投资公司Key Square Group的创始人，曾担当过索罗斯基金管理公司的首席投资官。
贝森特 图源：视频截图
此前，华尔街的投资者将贝森特视为“财务鹰派”，由于他一直对美国高额债务感到担忧，主张通过经济增长提升税收来化解债务危急。
贝森特认为，美国已没偶然间依靠增长摆脱预算赤字与债务逆境。他曾驳倒，现任财务部长耶伦通过借入高出1万亿美元比汗青尺度更昂贵的短期债务，扭曲了美国国债市场。
贝森特提出通过淘汰政府开支或增加其他收入来抵消本钱，包括冻结非国防范畴的可自由支配支出，并改革电动汽车及《降低通胀法案》的补贴政策。
在《华尔街日报》采访时，贝森特表示，他的主要任务是推行特朗普的各项减税答应，同时淘汰开支，“维持美元作为世界储备钱币的职位”。
同时，贝森特也将会效仿日本前宰衡安倍晋三的经济政策。
在他看来，安倍晋三在任期间，通过钱币宽松、财务刺激和布局性改革三项步伐，成功振兴了日本经济。他也将发起特朗普接纳类似“3-3-3”政策，即到2028年将预算赤字降至国内生产总值（GDP）的3%，通过放松羁系实现GDP增长3%，并逐日增产300万桶石油。
国泰君安国际首席经济学家周浩撰文认为，当选财长后，贝森特将支持淘汰财务赤字，同时支持宽松钱币政策周期，这让市场信任中长期美债利率不至于失控，在一定水平抑制了由于特朗普当选带来的“再通胀”预期。
华尔街的专家们还认为，贝森特可能必要接纳“非常规”步伐争取一些时间，以推迟美债违约日期。好比让财务部战略性地缓和某些支出，以减缓政府接近乞贷上限的速率。
但这些步伐是否能达到预期，现在无法预计。
美国企业研究所高级研究员斯基瑟斯表示，贝森特毕竟只是一个财长，他和财务部在特朗普政府中能有多大的决策权，现在外界持保存态度。
然而，彭博社悲观地表示，拜登政府因管理美国债务服务本钱的飙升而受到广泛品评，现在，美国政府的净利息本钱自2020年以来已翻倍，而下一任财务部长险些不可能扭转这一趋势。
从一个坑，跳到另一个坑
2025年邻近，特朗普即将入主白宫，共和党也顺利控制参众两院，但拜登留下来的债务阴影始终笼罩。
根据美国财务部的数据，净利息支出已经高出国防部在军事项目上的支出，它也占到联邦财务收入的18%，险些是2年前的两倍。
负责任联邦预算委员会（CRFB）估计，特朗普的下一个任期，或将使美债飙升7.5万亿美元。
而来自美国国会预算办公室预测，到十年后的2034年，美债将高出56万亿美元。
国际钱币基金组织（IMF）也已多次强调，美国债务飙升对环球经济构成风险。本年10月，IMF在完成对美国经济的年度评估后进一步告诫，债务失控可能终极削弱美国的经济增长，且可能滚雪球般地演变玉成球金融危急。
来自差异国家或地域的经济学家也多次提醒，美国必须通过淘汰开支和增加税收来制止债务的不断增加。
但显然，美国两党险些都不可能做出任何妥协。
离2025年1月只有1个月左右的时间了，现有法案失效后，美国国会将不得不再次想法提高或暂停债务上限。
即便国会再次提高债务上限，也不能从根本上解决美债失控问题，福克斯新闻认为，那只不外是“从一个坑跳到了另一个坑”。
“特朗普自称是‘债务之王’，经常吹嘘自己的贸易帝国如安在多次困难时期存活下来。渴望特朗普能引导下一任财务部长，度过美国借贷汗青上注定最棘手的时期之一。”彭博社品评道。
好消息是，作为环球最抢手的投资资产，美债迄今为止没有违约记载。而坏消息是，即使是非常接近违约，也会带来严重的后果。

来源：https://www.toutiao.com/article/7442699792372843042/
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