乘势而上推动旅游斲丧连续增长

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本年以来，我国国内旅游市场出现强劲复苏势头。为进一步开释斲丧潜力，更好满意人民日益增长的美好生活必要，国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于规复和扩大斲丧的步伐》，对丰富文旅斲丧、鼎力大举发展墟落旅游等提出具体办法。这是在中共中央政治局会议之后，国家层面促进斲丧增长的又一紧张政策办法。各地应积极推进实施，乘势而上鼎力大举推动旅游斲丧连续增长，更好发挥旅游斲丧对经济增长的拉动作用，以旅游业规复振兴助力经济连续回升向好。
在近日国务院新闻办举行的发布会上，国家统计局先容，7月份，服务斲丧动员明显，斲丧市场总体保持规复态势。一是服务斲丧增长较快。二是文化娱乐斲丧连续扩大。线下斲丧场景规复拓展，文体演出等娱乐运动增长明显，动员斲丧增长。
可以说，旅游斲丧强劲复苏成为上半年斲丧市场的一大亮点，成为扩内需、促斲丧、拉动经济增长的紧张气力。上海作为都市旅游热门城市，上半年服务业斲丧复苏快于商品零售斲丧，而旅游斲丧复苏又好于服务业整体的复苏。短距离城市周边游、跨省市旅游以及出境旅游，均实现高速增长。本年暑假旅游市场更是出现人气旺、文博热、斲丧火等特点。
对上半年旅游斲丧环境分析发现，目前文旅斲丧数据增长出现井喷态势，可以理解为被克制需求开释的规复性增长和正常需求常态化增长叠加的结果。受国际航班规复速率、防疫政策调解节奏、签证政策变化及服从等约束，国际旅游尚未完全规复。同时，当前文旅斲丧数据显示，只管市场人气很旺，但人均斲丧相对较低、深度多元的中高端旅游斲丧增长相对较弱。这反映出旅游斲丧另有很大潜力可以发掘。进一步开释旅游斲丧潜力、推动旅游业高质量发展，还需从多方面继承积极。
一要做精“深度融合”大文章。要连续增长城市优质旅游供给，善于以城市文化资源塑造更具吸引力的城市旅游品牌，以文化、旅游、贸易、体育、会展节事融合发展，经心打造主体性、系列化、特色型城市旅游佳构。同时，发展墟落旅游财产。在墟落振兴政策支持下，积极培养农、文、旅融合型新业态新产品。以更多兼具文化和旅游特色的新产品、新服务、新业态为文化和旅游高质量发展提供新引擎。
二是拓展“旅游斲丧”新空间。要加快建立城市休闲旅游斲丧新场景新地标，促进景区、园区、街区、集聚区、综合体等协同发展，营造更多新型线下实体斲丧空间。借力数字技术、艺术美学营造沉醉感、体验感、交互性特色鲜明的线上线下融合型数字文旅斲丧新空间。同时，构造举行各类促斲丧节事运动，建立更多夜间文化和旅游斲丧集聚区。比方，上海着力打造家门口的演艺新空间、人文新景观、休闲好去处，打造跨越时空的在线数字文化体验空间，值得借鉴。
三是激发“谋划主体”新活力。要认真贯彻落实中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见，进一步优化旅游营商环境，加强旅游企业信心与预期。继承支持受疫情重创的旅游企业加快复苏，加快规复、美满旅游财产供应链。积极推动旅游企业体系性开展技术升级、产品迭代、品牌建立，有用提升旅游企业人文代价优先的运营能力和人才引领创新发展的能力，形成优质旅游企业梯度培养、集群发展的格局与体系。
四是构建“资源配置”新机制。要按照现代财产体系建立要求，积极构建旅游领域科技创新、现代金融、人力资源优质资源要素配置新机制。推动智能化、绿色化新技术在旅游领域的应用遍及，鼎力大举促进旅游财产技术创新，形成更具活力的发展动能。降低旅游企业融资成本，建立文旅财产投资服务平台，连续拓展旅游中小企业得到有用投资的渠道。强化人才引领，破解旅游行业人才短缺流失困难，加快旅游业紧缺急需人才自主培养步伐，加强旅游业引才聚才协力和高质量发展能力。
五要构建“区域协同”大市场。要打通制约文旅经济循环的关键堵点，促进文旅产品、要素资源在更大范围内流畅流动，加快建立高效规范、公平竞争、充实开放的天下统一旅游大市场。紧抓国家实施推动重点区域协调发展战略契机，进一步发挥旅游业跨区域交换互助上风，率先在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，形成多少协同化、一体化、同城化旅游斲丧大市场，创造区域协同旅游斲丧大流量与新红利。
六要形成“收入增长”新预期。要连续实施扩大就业新政策办法，加快收入分配制度改革步伐，渐渐进步住民可支配收入程度。鼓励引导发展较好的国有机构、紧张企业带头进步职工工资，并全面落实职工带薪休假制度。同时，降低斲丧者个人干系税收负担，加强住民实际斲丧付出能力，更好保障人民群众的根本需求，缓解教诲和医疗养老方面的焦虑与担心，不断开释文化和旅游斲丧潜力。
总之，唯有多方积极，实现政府政策效力、谋划主体活力、住民斲丧能力的同频共振，才气形成强大协力，促进旅游业高质量发展，为经济连续向好、人民生活改善和担负新的文化使命贡献气力。（李萌 作者单位：中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院）
来源： 中国旅游报

来源：https://www.toutiao.com/article/7270337825906688570
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