促消耗二十条9次提及“旅游”，意味着什么？

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7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消耗措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》中涉及的20条办法，对于提振旅游和消耗市场起到了立竿见影的结果。沪深指数和创业板指数一路飘红，旅游概念股普涨。
《通知》全文中，“旅游”共出现9次。这9个关键词出现的位置，直接涉及“扩大服务消耗”“促进农村消耗”“完满消耗办法”“优化消耗情况”4大板块中的5条办法。
以“旅游”为纽带，激活各范畴消耗需求
携程研究院战略研究中央副主任张致宁认为，疫情防控政策的调整，让积存3年的旅游消耗需求如开闸之水，滔滔不绝。放眼《通知》中提及的其他业态，很少有一种业态能像旅游行业，既渗透到消耗市场的各个场景，同时又在供给侧和需求侧对于提振消耗，发挥偏重要作用。在提振消耗的过程中，旅游已经不再是狭义的“吃住行游购娱”，以“旅游”为纽带，融合消耗百业，激活数亿需求的“大旅游消耗期间”即将来临。
从旅游产业链或旅游细分场景来看，“稳定大宗消耗”板块中提及的“优化汽车购买利用管理”“扩大新能源汽车消耗”对于自驾游将是庞大利好；“拓宽新型消耗”中的“壮大数字消耗”“推广绿色消耗”，也与旅游行业目前大力大肆推行的“数字化景区”“智能化服务”和“低碳化旅行”的措施和理念息息相关。
而旅游业之所以能成为提振消耗的“纽带”，一方面，与消耗者流动性强，消耗触及面广的行业属性密切相关，另一方面，旅游业早在疫情之前就被视为服务消耗的重要载体之一，“旅游+”和“+旅游”的概念，更是在市场端和政策端广泛应用。因此，在恢复和扩大消耗的过程中，“旅游”这一历经3年重创正在稳步崛起的行业，也适相助为纽带，发挥出串联各行各业，激活各范畴消耗需求的重要作用。
政策利好即将释放
在7月31日下午举行的国务院政策例行吹风会上，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳在接受媒体采访时体现，下一步，我们主要从两方面发力：一方面，着力完满政策情况。另一方面，抓好平台载体创建。
在“完满政策情况”方面，缪沐阳指出，落实好克日发布的恢复和扩大消耗文件，研究制定进一步激发旅游消耗潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施，制定国内旅游品格提升行动筹划，进一步丰富优质产物供给，完满旅游服务功能、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障。这也意味着，接下来一段时期里，围绕“旅游业”将会有更多利好政策。
在确保政策连贯性的同时，缪沐阳还提出了“五心”的概念，让人民群众切实感受到出行更安心、购物更放心、娱乐更开心、观演更润心、服务更暖心。随着一系列刺激消耗政策的提出，这“五心”保障也将为消耗信心的回暖保驾护航。
平台载体创建成果值得等待
在抓好平台载体创建方面，缪沐阳指出，启动新一批国家文化和旅游消耗示范都会、国家级旅游度假区、5A级景区、夜间文化和旅游消耗集聚区、旅游休闲街区的创建工作，使这些成为消耗促进及产业发展的重要平台和载体。
此外，还要持续办好天下性的文化和旅游消耗促进活动，丰富消耗惠民措施，让群众得实惠、企业真受益。打造当局、商家、居民、消耗者共建、共治、共享的文旅消耗生态，做到近悦远来、主客共享，让更多的“头回客”酿成“转头客”。
携程团体体现，对于《通知》中提及多次提到景区方面的措施，携程也已取得了一些积极成果。据相识，携程门票业务近几年致力于推进“门票+X”战略，通过平台的营销、流量、上下游相助资源等上风，持续为景区提供“智慧景区”创建方案；联合景区共创新兴产物促进二销；携手景区打造音乐节、汉服节、灯光秀、露营节等新潮大型项目；联合数万景区推出“多景区联票”、一日游产物，上半年景区联票类产物订单量同比增长507%，较疫前增长超1倍。联合景区共创共建的促消耗套餐产物，上半年营收同比增长374%。
此外，在丰富消耗惠民措施等方面，在前期与国内目标地当局取得的积极成果底子上，携程团体还在本年暑假期间与安徽、青海、宁 夏、四川、西藏、河南、湖南、湖北、辽宁、贵州等 10 个省份近 24 个目标地，相助发放文旅消耗券，预估发放金额达上千万元。
持续发力旅游淡季优质旅游供给
《通知》提到“全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消耗”，引发业界热议。广东省旅行社行业协会会长、广之旅董事长兼总裁赵文志认为，相关政策措施的落实将有用带动文旅消耗频次及市场热度，错峰出游可以或许让市民游客用更低的价格获得更好的文旅消耗体验，并促进文旅行业上下游产业链稳定复苏。基于此，旅行社将持续发力旅游淡季期间优质旅游产物和服务的供给，将房车旅行、一家一团、佳构小团等一系列新的产物品类和服务形态投入市场，进一步丰富市民大众淡季出游的产物选择；同时，旅行社企业将积极配合官方构造的各类文化和旅游消耗促进活动，持续提升市民大众文旅消耗过程中的幸福感和获得感。
他呼吁，旅行社应肩负起积极净化旅游消耗情况的主体责任，进一步规范行业秩序，果断抵抗“低价游”“零负团费”“强制购物”等行业乱象，让消耗者在文旅消耗范畴“敢消耗”“愿消耗”“乐消耗”。
南方+记者 周人果
实习生 曹晋
【作者】 周人果
【泉源】 南方报业传媒团体南方+客户端

来源：https://www.toutiao.com/article/7261970405580079675
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